Дети - это общеславянское слово, этимология этого слова восходит к индоевропейскому «кормить грудью», т. е. дети – «те, кого кормят грудью». Ребёнок - в древнерусском корень этого слова был роб- (в диалектах и сейчас говорят робёнок, робята), тот же самый, что в старославянском слове раб, а само слово выглядело так: робя. Буквально ребенок (робенок) – «сын раба». Именно в таком значении первоначально слово и употреблялось (а ребенка свободных людей называли дитя или чадо). Надо сказать, что сравнение детей или молодых людей со слугами очень распространено во многих языках. А в данном случае получилось наоборот: слово, обозначающее слугу, стало обозначать ребенка. Развитие значения «человек, не имеющий прав» – «ребенок» (поскольку ребенок тоже бесправен, пока не вырастет).

Современный мир крайне нестабилен и полон перемен, и значительная часть детей по тем или иным причинам попадает в сложные жизненные ситуации. Неспособность семьи как социального института обеспечить воспитание и содержание детей является одним из главнейших факторов появления категории детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Наиболее значимые формы семейного неблагополучия для жизни ребенка являются:

1. Плохие материальные условия жизни семьи

2.Внутрисемейные конфликты, неблагополучная психологическая атмосфера в семье

3.Неблагополучное семейное окружение детей, риски развода, невыполнение обязанностей по уходу за детьми

4. Жестокое обращение с детьми

5. Алкоголизм, наркомания

Государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности.

Сложившая к настоящему времени в России система жизнеустройства детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в основном ориентирована на их семейное устройство . Усыновление, безусловно, является наилучшей и достаточно распространенной формой семейного устройства ребенка-сироты. Усыновленные и родные дети равны в своих правах и обязанностях по отношению к родителям и усыновителям, также и родители, и усыновители равны в своих правах и обязанностях по отношению к рожденному и усыновленному ребенку. Это касается всех сторон жизни ребенка, включая право на наследование.

Содействие семейному устройству

1. Службы содействия семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Школы замещающих родителей, система отбора будущих родителей

3. Совершенствование регионального банка данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей

4. Психолого-педагогическое и социальное сопровождение замещающих семей

5. Социально-профессиональная адаптация, обучение, трудоустройство, отдых

и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

Профилактика семейного неблагополучия и сиротства

1. Службы поддержки и формирования ответственного родительства,

2. Отделения дневного пребывания для детей и матерей,

3. Службы экстренного реагирования на кризисную ситуацию в семье

а) социальная скорая помощь, мобильные бригады

б) телефон доверия, интернет-службы

4.Службы сопровождения (кураторы, участковые, социальные службы, социальный патронаж)

5. Службы реабилитации и досуга (социальные гостиные, клубы, игровые автобусы и т.д.)

6. Вторичная профилактика- это сопровождение после выхода из интерната и социальная адаптация.

Как правило, не всегда получается дать возможность каждому ребенку воспитываться в семье, поэтому в тех случаях когда отсутствует возможность устроить ребенка в семью, он передается органам опеки и попечительства в учреждения внесемейного воспитания. В такое ситуации государство принимает на себя ответственность за воспитание несовершеннолетнего. Ребенку предоставляется совокупность разнообразных социальных услуг, обеспечивающих охрану его здоровья, надлежащее воспитание и обучение, профессиональную подготовку, а также имущественное обеспечение.

Государство принимает на себя такую ответственность в лице социальных служб для детей. Под данными службами понимаются организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие мероприятия по социальному обслуживанию детей.

Несемейное устройство детей , оставшихся без попечения родителей являются второй по распространенности формой устройства детей-сирот. Несмотря на наметившуюся тенденцию сокращения детей-сирот, находящихся в учреждениях, их значимость продолжает оставаться высокой.

Воспитание детей в учреждениях с с оциальной поддержкой подразумевает поддержку и оказание социально-бытовых, медицинских, психолого-педагогических, правовых услуг и материальной помощи, организации обеспечения отдыха и оздоровления, социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обеспечению занятости таких детей по достижении ими трудоспособного возраста.

Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" устанавливает основные гарантии прав и законных интересов ребенка, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, в целях создания правовых, социально-экономических условий для реализации прав и законных интересов ребенка.

Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации. В Федеральном законе «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» приводится перечень детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

• дети, оставшиеся без попечения родителей;
• дети-инвалиды;
• дети с ограниченными возможностями здоровья, т.е. имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии;
• дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;
• дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев;
• дети, оказавшиеся в экстремальных условиях;
• дети - жертвы насилия;
• дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях;
• дети, находящиеся в образовательных организациях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа);
• дети, проживающие в малоимущих семьях;
• дети с отклонениями в поведении;
• дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.

Каждая из перечисленных групп детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, требует особой заботы и защиты со стороны органов государственной власти и местного самоуправления. Специфика заботы и устройства этих детей, их социальной адаптации и реабилитации, требует, как правило, специального правового регулирования.

Дети, оставшиеся без попечения родителей. Среди детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, наибольшую часть составляют дети, оставшиеся без попечения родителей. Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» к таким детям относит лиц в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с определенными обстоятельствами:

Лишением родителей родительских прав, ограничением их в родительских правах;

признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими;

• - установлением судом факта утраты лицом попечения родителей;
• - отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;
• - уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов;
• - отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги;
• - в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны;
• - в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.

Статистические данные

В 2014 г. в России был выявлен 61 621 ребенок, лишенный родительского попечения, что на 10% меньше по сравнению с 2013 г.

Дополнительные гарантии социальной поддержки закон также распространяет на детей-сирот и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Дети-сироты - это также дети, фактически оставшиеся без попечения родителей по причине смерти обоих или единственного родителя. К лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, закон причисляет лиц в возрасте от 18 до 23 лет, нуждающихся в дополнительных гарантиях социальной поддержки, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей.

Устройство детей, оставшихся без попечения родителей. Детям, оставшимся без попечения родителей, необходимо прежде всего обеспечить необходимые условия проживания. В соответствии с семейным законодательством защита детей, их прав и интересов возлагается на органы опеки и попечительства (ст. 121 СК РФ). Поэтому именно органы опеки и попечительства избирают формы устройства детей , оставшихся без попечения родителей. К числу таких форм относится передача ребенка:

• - в семью на воспитание (усыновление (удочерение));
• - в семью под опеку или попечительство;

в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ, в иатронатную семью.

При отсутствии возможности устройства в семью ребенок временно передается в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (образовательные, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги). Дети в этих учреждениях находятся на полном государственном обеспечении. Нормы материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях, утверждены постановлением Правительства РФ от 07.11.2005 № 659.

Порядок устройства детей, оставшихся без попечения родителей, регулируется семейным правом. К области права социального обеспечения относятся вопросы социальной поддержки таких детей.

Усыновленные (удочеренные) дети приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родным детям. Их содержанием и воспитанием занимаются усыновители.

Дети, переданные под опеку (попечительство), проживают и воспитываются в семье опекуна (попечителя), который осуществляет заботу о них. Такая форма устройства детей, лишившихся попечения родителей, как приемная семья, предусмотрена ст. 152-153.2 СК РФ. Содержание и воспитание детей в приемной семье основывается на договоре, заключаемом между лицами, желающими стать приемными родителями, и органом опеки и попечительства. Правила создания приемной семьи, а также ряд иных документов, регламентирующих вопросы опеки и попечительства, утверждены постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан».

Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью. Устройство детей, оставшихся без попечения родителей, сопровождается такой мерой социальной поддержки, как единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.

Право на это пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей) имеет один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей. Передача ребенка на воспитание в семью возможна в том случае, когда ребенок остался без фактической заботы родителей, без родительского попечения.

В случае передачи на воспитание в семью двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка.

Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью выплачивается в том же размере, что и единовременное пособие при рождении ребенка - с 1 февраля 2016 г. оно составляет 15 512,65 руб.

В случае усыновления ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, пособие выплачивается в размере 100 000 руб. на каждого такого ребенка (с 1 февраля 2016 г. - 118 529,25 руб. с учетом индексации).

Иные выплаты при передаче ребенка на воспитание в семью. В соответствии с законом обязанности по опеке и попечительству исполняются, по общему правилу, безвозмездно. Однако орган опеки и попечительства исходя из интересов подопечного вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта РФ.

Приемные родители по отношению к принятому на воспитание ребенку или детям осуществляют права и исполняют обязанности опекуна или попечителя на основании заключенного договора. Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов РФ .

Предусмотренные законодательством субъектов РФ меры социальной поддержки детей, переданных на усыновление (удочерение), на воспитание в семью (под опеку, попечительство, в приемную семью), могут включать в себя ежемесячное пособие на содержание ребенка, переданного на воспитание в семью (под опеку, попечительство, в приемную семью); единовременное пособие на ребенка при передаче на воспитание в семью (иод опеку, попечительство, в приемную семью), при усыновлении (удочерении); ежемесячное вознаграждение опекунам, приемным родителям.

Дети, находящиеся под опекой (попечительством) или переданные в приемную семью, сохраняют право на причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты.

Особенности детского дома семейного типа. В последние годы особое внимание обращено на организацию детских домов семейного типа . Детский дом семейного типа образуется на базе семьи, если оба супруга выразили желание взять на воспитание не менее пяти и не более 10 детей в возрасте от рождения до 18 лет. Для создания такого детского дома требуется учет мнения всех совместно проживающих членов семьи. Дети передаются в такой детский дом с учетом мнения ребенка, а с 10-летнего возраста - только с его согласия.

Детский дом семейного типа создается по решению органа исполнительней власти субъекта РФ или органа местного самоуправления. Отношения между учредителем и детским домом семейного типа строятся на основе заключаемого между ними договора. Детский дом семейного типа финансируется учредителем исходя из норм обеспечения воспитанников образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На воспитателей детского дома семейного типа распространяются условия оплаты труда, предоставления ежегодных отпусков, а также льготы и гарантии, установленные для работников образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Воспитатели детского дома семейного типа пользуются преимущественным правом на получение для детей путевок, в том числе бесплатных, в санатории, оздоровительные лагеря, а также дома отдыха и санатории для совместного с детьми отдыха и лечения.

Сферы социальной поддержки детей, оставшихся без попечения родителей. Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» указывает основные сферы, в которых осуществляется социальная поддержка таких детей: образование, медицинское обслуживание, имущественные и жилищные права, трудоустройство и занятость.

Образование . Для детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, закон устанавливает бесплатное обучение на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования и бесплатное получение второго среднего профессионального образования по программе подготовки квалифицированных рабочих.

В случае получения среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения за счет бюджета они зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения (в том числе и в случае достижения ими возраста 23 лет).

Наряду с полным государственным обеспечением им выплачиваются стипендия (в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации»), ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии, а также 100% заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики.

Выпускники, приезжающие в каникулярное время, выходные и праздничные дни в организации, в которых проходили обучение, по решению их органов управления могут зачисляться на бесплатное питание и проживание на период своего пребывания в них.

Выпускники также однократно обеспечиваются за счет средств организаций, в которых они обучались и (или) содержались, воспитывались, одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием по утвержденным нормам, а также единовременным денежным пособием в размере не менее чем 500 руб. По желанию выпускника ему может быть выдана денежная компенсация в размере, необходимом для приобретения указанных предметов, или такая компенсация может быть перечислена на счет выпускника в банке.

При предоставлении таким обучающимся академического отпуска по медицинским показаниям за ними сохраняется на весь период полное государственное обеспечение, им выплачивается стипендия. Организация, в которой они обучаются, содействует организации их лечения.

В период обучения (за счет средств федерального бюджета) они обеспечиваются бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы. Для обучающихся за счет средств бюджетов субъектов РФ или местных бюджетов льготный проезд устанавливается правовыми актами субъектов РФ.

Медицинское обслуживание . Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гарантирована бесплатная медицинская помощь (в том числе высокотехнологичная), проведение диспансеризации, оздоровления, регулярных медицинских осмотров, предоставление путевок в оздоровительные лагеря, в санаторно-курортные организации при наличии медицинских показаний, а также оплата проезда к месту лечения и обратно.

Имущественные и жилищные права . Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых отсутствует право или возможность проживания в жилом помещении , органом исполнительной власти субъекта РФ, па территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются но достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Трудоустройство и занятость . Ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается пособие по безработице в течение шести месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в республике, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе. Органы службы занятости в течение указанного срока осуществляют профессиональную ориентацию, направляют для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, организовывают трудоустройство лиц дайной категории. Работникам - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, высвобождаемым из организаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности или штага, работодатели (их правопреемники) обязаны обеспечить за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим их трудоустройством в данной или другой организациях.

Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ осуществляется детальное регулирование предусмотренных федеральным законом мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей, а также могут устанавливаться дополнительные меры такой поддержки.

Социальная поддержка безнадзорных, беспризорных, находящихся в социально опасном положении. Социальная поддержка этой категории детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется в ходе осуществления деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Эти отношения регулируются Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». В качестве основных задач деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних данный закон провозглашает, в частности, социально-педагогическую реабилитацию несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних. Решение поставленных задач возлагается на органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, к которым относятся в том числе органы управления социальной защиты населения, органы управления в сфере образования (федеральные, субъектов РФ, местного самоуправления), органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органы управления здравоохранением, органы службы занятости.

См.: Статьи 153, 153.1 СК РФ.

См.: Постановление Правительства РФ от 19.03.2001 № 195 «О детском доме семейного типа».

То есть в случае, если они не являются нанимателями жилых помещений но договорамсоциального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также в случае, если их проживаниев ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

Статья 15. Защита прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

1. Защита прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется различными способами. Понятие "дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации", содержится в ст. 1.

Обязанности государственных органов власти в отношении защиты детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, распределяются в зависимости от того, находится ли ребенок на полном государственном обеспечении в федеральном государственном образовательном учреждении или нет.

Если ребенок содержится и обучается в федеральном государственном образовательном учреждении, то его защита осуществляется органами государственной власти РФ в соответствии с законодательством РФ.

К федеральным государственным образовательным учреждениям относятся:

образовательные учреждения, в которых содержатся (обучаются и/или воспитываются) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (школы-интернаты для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии, общеобразовательные школы-интернаты, специальные (коррекционные) школы-интернаты, санаторные школы-интернаты);

учреждения социального обслуживания населения (детские дома интернаты для детей-инвалидов с умственной отсталостью и физическими недостатками, социально-реабилитационные центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, социальные приюты);

учреждения системы здравоохранения (дома ребенка);

другие подобные учреждения.

Государство за счет собственных средств полностью обеспечивает содержание детей, находящихся в перечисленных выше учреждениях, в т.ч. обеспечивает их питанием, одеждой и обувью, книгами и игрушками, дает им воспитание и образование.

Гарантии детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на предоставление жилья, на получение достойного уровня образования, на профориентацию и подбор работы обеспечиваются на основе Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Например, ст. 7 комментируемого Закона гарантирует детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставление бесплатного медицинского обслуживания и оперативного лечения в государственном и муниципальном лечебно-профилактическом учреждении, в т.ч. проведение диспансеризации, оздоровления, регулярных медицинских осмотров.

Если надлежащий уровень гарантий, установленных законом, ребенку не предоставляется, то в его интересах в суд может обратиться один из родителей, или лица, их заменяющие, прокурор, или лица, осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию ребенка.

Указом Президента РФ от 26 марта 2008 г. N 404 "О создании Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации" учрежден Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Учредителем фонда является Министерство здравоохранения и социального развития РФ, а его имущество сформировано за счет средств федерального бюджета, добровольных имущественных взносов и пожертвований. Председатель и члены правления фонда назначаются Правительством РФ. Создание Фонда вызвано необходимостью реального содействия реализации государственной семейной политики, поддержки института семьи и защиты интересов детей. Основной целью своей деятельности Фонд имеет стимулирование социальных программ поддержки детей и семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Им реализуются обучающие программы для специалистов детских учреждений, в том числе социальных приютов и воспитательных колоний, финансируются программы высокотехнологичного лечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Защита всех других детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется органами государственной власти субъектов РФ в соответствии с законодательством субъектов РФ.

Так, например, в соответствии со ст. 27 Закон Свердловской области от 23 октября 1995 г. N 28-ОЗ "О защите прав ребенка" дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев, дети, оказавшиеся в экстремальных условиях, находятся под защитой государства. Регистрация детей-беженцев и вынужденных переселенцев для обеспечения им социальной и правовой защиты осуществляется областной миграционной службой в соответствии с действующим законодательством. Детям-беженцам и переселенцам, не утратившим семьи, предоставляется социальная поддержка. Им по месту фактического проживания предоставляется место в образовательной организации, бесплатное обеспечение учебными принадлежностями, бесплатное лечение в медицинских организациях и на дому.

2. Все дети без исключения могут нуждаться в судебной защите. Судебная защита требуется в ситуациях, когда имело или имеет место нарушение прав ребенка. Государство гарантирует такую защиту.

Ребенок, который находится в трудной жизненной ситуации, может обратиться за помощью не только к родителям (опекунам, попечителям). Право представлять интересы ребенка предоставлено работникам прокуратуры, образовательным, медицинским учреждениям, учреждениям по социальной защите и социальному обслуживанию ребенка. Права ребенка также может отстаивать Уполномоченный по правам ребенка при Президенте РФ или уполномоченный по правам ребенка в соответствующем субъекте РФ.

Так, медицинское учреждение, во время пребывания в котором ребенок вступил в драку с другими пациентами и получил вред здоровью, может обратиться в суд в защиту интересов пострадавшего ребенка или в орган прокуратуры, который будет представлять интересы ребенка в суде. Подробнее о праве ребенка на судебную защиту см. ст. 23 комментируемого Закона и комментарий к ней.

Судебная защита прав детей осуществляется в порядке, установленном процессуальным законодательством. В качестве истцов за защитой своих прав могут обращаться законные представители детей, опекуны (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор. Законными представителями несовершеннолетних в соответствии с п. 1 ст. 52 ГПК РФ могут являться родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом. Права и интересы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, защищают органы опеки и попечительства.

Функции опеки или попечительства в отношении ребенка орган опеки и попечительства вправе взять на себя, если ребенку, нуждающемуся в опеке (попечительстве), в течение одного месяца не назначен опекун (попечитель). Специализированное учреждение - приют, реабилитационный центр, в которое ребенок может быть временно помещен, пока решается вопрос о выборе формы его постоянного устройства, не может выполнять функции законного представителя, в т.ч. обращаться в суд за защитой интересов ребенка. Права и обязанности опекуна (попечителя) остаются только за органами опеки и попечительства.*(44)

Прокурор в порядке, установленном ст. 45 ГПК РФ, вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, если ребенок или его законные представители не могут сами обратиться в суд. Независимо от того, могут ли ребенок или его законные представители самостоятельно обратиться в суд, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, основанием которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере:

трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;

защиты семьи, материнства, отцовства и детства;

социальной защиты, включая социальное обеспечение;

обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах;

охраны здоровья, включая медицинскую помощь;

обеспечения права на благоприятную окружающую среду;

образования.

Ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей, может самостоятельно защищать свои права по достижении 18 лет. Например, если такому ребенку не было предоставлено жилье после окончания его пребывания на полном государственном обеспечении в детском учреждении, то он вправе или обратиться за защитой к прокурору или самостоятельно защитить в суде свое право на жилье, обратившись с иском к соответствующим органам государственной власти о предоставлении жилья.

3. Деятельность по защите прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется общественными объединениями (организациями) и иными некоммерческими организациями, в т.ч. международными объединениями (организациями) в лице отделений в РФ.

Например, Центр лечебной педагогики, действующий в Москве как общественная организация еще с 1989 г., оказывает эффективную реабилитационно-образовательную помощь детям с тяжелыми нарушениями развития. Центр проводит кадровую подготовку специалистов детских учреждений, государственных и негосударственных организаций, участвует в развитии интегративной системы образования для детей-инвалидов, оказывает психологическую помощь семьям, имеющим детей с отклонениями в развитии. Центр организует комплексное информационно-правовое сопровождение родителей (вплоть до рассмотрения вопросов в суде), направленное на реализацию прав детей-инвалидов на образование и реабилитацию.

Начиная с 2005 г., специалисты Центра не раз участвовали в судебных процессах по защите прав детей на разработку индивидуальной программы развития и выплату компенсаций родителям, оплатившим реабилитационные мероприятия, включенные в индивидуальную программу развития, в негосударственных организациях. Тем самым организация не раз защитила право детей-инвалидов на реабилитацию.

В защите прав на образование многие вопросы Центру удавалось решать внесудебным путем. После длительной переписки с образовательными учреждениями и органами образования родители начинали получать фиксированную компенсацию в размере затрат на одного ребенка в образовательном учреждении в случае выбора семейной формы образования для своего ребенка, имеющего тяжелые нарушения развития.*(45)

Налоговое законодательство РФ предусматривает ряд льгот для организаций, осуществляющих деятельность по защите прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. В Письме Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 18 сентября 2009 г. N 03-05-04-02/72 говорится о том, что в силу п. 3 ст. 381 и п. 5 ст. 395 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) от уплаты налога на имущество организаций и земельного налога на федеральном уровне освобождены следующие организации инвалидов:

1) общероссийские общественные организации инвалидов (в том числе созданные как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80 процентов, - в отношении имущества и земельных участков, используемых для осуществления их уставной деятельности;

2) организации, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов указанных общероссийских общественных организаций инвалидов, если среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50 процентов, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов, - в отношении имущества и земельных участков, используемых для производства и (или) реализации товаров (за исключением подакцизных товаров, минерального сырья и иных полезных ископаемых, а также иных товаров по перечню, утверждаемому Правительством РФ по согласованию с общероссийскими общественными организациями инвалидов), работ и услуг (за исключением брокерских и иных посреднических услуг);

3) учреждения, единственными собственниками имущества которых являются указанные общероссийские общественные организации инвалидов, - в отношении имущества и земельных участков, используемых ими для достижения образовательных, культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, научных, информационных и иных целей социальной защиты и реабилитации инвалидов, а также для оказания правовой и иной помощи инвалидам, детям-инвалидам и их родителям.

4. При регулировании судебных и некоторых внесудебных процедур, связанных с участием детей и защитой их прав и законных интересов, обязательным является учет мнения ребенка. Конечно, ребенок должен достигнуть возраста, с которого он способен в доступной для понимания всеми окружающими форме выразить свое мнение. Как правило, учитывается мнение ребенка, достигшего 10-летнего возраста. по любому касающегося его вопросу (ст. 57 СК РФ). в том числе оно должно быть учтено и органом опеки и попечительства.

Конвенция ООН о правах ребенка содержит положение о праве ребенка выражать свое мнение при решении любого вопроса, затрагивающего его интересы, в т.ч. быть заслушанным в ходе любого судебного и административного разбирательства, затрагивающего его интересы.

По закону мнение ребенка учитывается при:

выборе родителями образовательного учреждения, формы обучения (п. 2 ст. 63 СК РФ);

разрешении родителями вопросов, касающихся семейного воспитания детей, их образования (п. 2 ст. 65 СК РФ);

разрешении судом спора о месте жительства детей при раздельном проживании родителей (п. 3 ст. 65 СК РФ);

рассмотрении иска родственников ребенка об устранении препятствий к общению с ним (п. 3 ст. 67 СК РФ);

рассмотрении иска родителей о возврате им детей (п. 1 ст. 68 СК РФ);

отказе в иске о восстановлении в родительских правах (п. 4 ст. 72 СК РФ);

отказе в удовлетворении иска об отмене ограничения родительских прав в судебном порядке (п. 2 ст. 76 СК РФ);

рассмотрении дел об оспаривании записи об отцовстве (п. 9 постановления Пленума ВС РФ от 25 октября 1996 г. N 9 "О применении судами Семейного кодекса РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов").

Учет мнения ребенка означает, что его мнение в обязательном порядке заслушивается и принимается во внимание при принятии решения. Родители все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, как правило, решают по их взаимному согласию исходя из интересов и с учетом мнения детей.

В соответствии со ст. 157 ГПК РФ суд при рассмотрении дел, в т.ч. касающихся судьбы детей, обязан непосредственно исследовать доказательства по делу, в т.ч.:

заслушать объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, заключения органа опеки и попечительства, консультации и пояснения специалистов;

ознакомиться с письменными доказательствами;

осмотреть вещественные доказательства;

прослушать аудиозаписи и просмотреть видеозаписи.

При решении вопросов о том, с кем из родителей после развода останется проживать ребенок и как часто он будет общаться с другим родителем, суд обязан учесть мнение ребенка, достигшего 10 лет (п. 2 ст. 24 СК РФ). В случае несогласия с мнением ребенка суд обязан аргументированно обосновать причины, по которым он счел нужным не следовать желанию ребенка.

Мнение ребенка, оставшегося без попечения родителей, учитывается органом опеки и попечительства в случаях назначения ему опекуна или попечителя, передачи его в приемную семью, на усыновление или прекращения опеки, попечительства и передачи ребенка в детское учреждение.

5. Если в отношении ребенка осуществляются правоприменительные процедуры, то обязательными условиями для принятия окончательных решений или совершения действий в отношении ребенка являются обеспечение приоритета личного и социального благополучия ребенка, учет его интересов, возраста и социального положения ребенка.

Понятие "учет интересов ребенка" содержится в принципе 2 Всеобщей декларации прав человека 1948 г., согласно которому ребенку законом и другими средствами должна быть обеспечена специальная защита и предоставлены возможности и благоприятные условия, которые позволяли бы ему развиваться физически, умственно, нравственно, духовно и в социальном отношении здоровым и нормальным путем и в условиях свободы и достоинства. При издании с этой целью законов главным соображением должно быть наилучшее обеспечение интересов ребенка. Кроме того, принцип 7 Декларации закрепляет наилучшее обеспечение интересов ребенка в качестве руководящего принципа для родителей и иных лиц, на которых лежит ответственность за образование и обучение ребенка.

В Конвенции ООН о правах ребенка используется понятие "наилучшие интересы ребенка". Согласно данной Конвенции:

родители или в соответствующих случаях законные опекуны несут основную ответственность за воспитание и развитие ребенка. Наилучшие интересы ребенка являются предметом их основной заботы (ст. 18);

ребенок, который временно или постоянно лишен своего семейного окружения или который в его собственных наилучших интересах не может оставаться в таком окружении, имеет право на особую защиту и помощь, предоставляемые государством (ст. 20).

В национальном праве, в т.ч. в комментируемой статье, понятие "наилучшие интересы ребенка" трансформировалось в два более конкретных отдельных понятия - "обеспечение приоритета личного и социального благополучия ребенка" и "интересы ребенка".

В семейном законодательстве содержится множество норм, которые указывают суду, органам опеки и попечительства, другим органам и заинтересованным лицам на необходимость учитывать интересы ребенка при решении вопросов, касающихся его судьбы, например:

1) в интересах самого ребенка и с учетом приоритета его личного и социального благополучия в случае передачи ребенка на усыновление тайна усыновления охраняется законом;

2) в интересах ребенка суд может отступить от общего правила о невозможности быть усыновителями лицам, жилье которых не соответствует санитарно-техническим нормам, и все же передать ребенка такому лицу, которое по своим личным качествам подходит на роль усыновителя и в состоянии заботиться о ребенке. Обязанность по установлению соответствия интересам ребенка возлагается на орган опеки и попечительства, который готовит заключение об обоснованности усыновления и предоставляет его в суде (п. 2 ст. 125 СК РФ);

3) в целях защиты прав и законных интересов усыновленного ребенка орган опеки и попечительства по месту жительства усыновленного ребенка осуществляет контроль за условиями его жизни и воспитания. Контрольное обследование проводится в течение первых трех лет, а при необходимости периодические обследования могут проводиться до достижения ребенком 18-и лет;

4) разрешение об изменении фамилии или имени ребенка органы опеки и попечительства дают только исходя из интересов ребенка (ст. 59 СК РФ);

5) суд может отказать в иске о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста, если этого требуют интересы несовершеннолетнего супруга (ст. 29 СК РФ);

6) в силу своего положения родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или не на основании судебного решения. При рассмотрении этих требований суд не связан правом родителей и может отказать в удовлетворении их иска, если придет к выводу, что передача ребенка родителям не отвечает интересам ребенка (п. 1 ст. 68 СК РФ).

6. Часть 4 комментируемой статьи определяет защиту прав детей, при регулировании внесудебных процедур, связанных с участием детей и (или) защитой их прав и законных интересов, а также при принятии решений о наказаниях, которые могут применяться к несовершеннолетним, совершившим правонарушения.

Система правосудия в отношении несовершеннолетних направлена в первую очередь на обеспечение благополучия несовершеннолетнего и обеспечение того, чтобы любые меры воздействия на несовершеннолетних правонарушителей были всегда соизмеримы как с особенностями личности правонарушителя, так и с обстоятельствами правонарушения.

Поэтому судебные решения в отношении несовершеннолетних должны выноситься только после полного исследования всех материалов дела, в т.ч. свойств личности ребенка, его возраста и социального положения, с назначением наказаний, которые могут применяться к несовершеннолетним, и не в противоречии с общепризнанными принципами и нормами международного права, нормами, предусмотренными международными договорами РФ.

Так, например, в ст. 431 УПК РФ законодатель предусматривает в отношении несовершеннолетних возможность замены уголовного преследования на применение принудительных мер воспитательного характера. Принудительные меры воспитательного характера могут быть назначены в случае, если в ходе предварительного расследования уголовного дела о преступлении небольшой или средней тяжести будет установлено, что исправление несовершеннолетнего обвиняемого может быть достигнуто без применения наказания. При этом при принятии окончательного решения суд оценивает поведение обвиняемого в период предварительного следствия (соблюдение избранной меры пресечения, его явку по вызовам в органы предварительного следствия), а также готовность загладить причиненный вред.

Обычно уголовные дела по обвинению несовершеннолетних попадают в обычные суды общей юрисдикции. Однако в некоторых субъектах в порядке эксперимента были созданы ювенальные суды. О результатах их работы судить пока, пожалуй, рано. Главная установка ювенальной юстиции состоит в том, что детей нельзя судить как взрослых. В залах заседаний нет решеток, подростков судья называет исключительно по имени, избегая обращения "подсудимый", посторонних в зал не пускают, при этом подсудимый, адвокат, прокурор и потерпевший сидят за одним столом пятиугольной формы.*(46) Чаще всего подростки приговариваются ювенальными судами к условным срокам, исправительным работам и к принудительному воспитанию в закрытой спецшколе. Кроме того, суды часто выносят частные представления в центр занятости, в комиссию по делам несовершеннолетних, в службы социального обеспечения, т.е. те инстанции, которые могут помочь ребенку в дальнейшем разрешить трудности, которые подтолкнули его к совершению преступления.

В целом ювенальная юстиция приводит к снижению роста преступности несовершеннолетних, в т.ч. снижению рецидивной преступности, поскольку позволяет более тщательно учесть индивидуальные особенности детей.

Несмотря на предпринимаемые усилия, российская система юстиции во многом несовершенна и не соответствует положениям Минимальных стандартных правил ООН, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних ("Пекинских правил"), утвержденных резолюцией 40/33 Генеральной Ассамблеи ООН 29 ноября 1985 г. В частности, п. 8.2. этих правил указывает на то, что в принципе не должна публиковаться никакая информация, которая может привести к указанию на личность несовершеннолетнего правонарушителя. Однако в Уголовном кодексе РФ никаких ограничений относительно опубликования информации о несовершеннолетних не содержится, а в ходе предварительного следствия такая информация вполне может беспрепятственно разглашаться по усмотрению следователя или прокурора.

К сожалению, в России не заимствуется положительный опыт западных стран по реализации специальных программ поддержки примирения несовершеннолетнего обидчика и жертвы, организации общественного надзора за освобожденным от наказания несовершеннолетним.*(47)

Введение

1.1 Сущность понятия "трудная жизненная ситуация"

Заключение

Литература

Приложения

Введение

Актуальность темы исследования заключается в том,что в последние годы в России в условиях продолжающейся нестабильности социально-экономической и политической жизни наблюдается устойчивая тенденция роста числа детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Об этом свидетельствуют статистические данные, представленные в ежегодных государственных докладах "О положении детей в Российской Федерации". Причём лишь небольшое число этих детей остались без попечения в результате смерти их родителей. Остальные относятся к явлению так называемого "социального сиротства", то есть являются сиротами при живых родителях, и число их растёт катастрофически. Это вызвано продолжающимся ухудшением жизни российской семьи, её нравственных устоев и, как следствие, изменением отношения к детям.

Неутешительна статистика о тех, кто вырастает и покидает реабилитационные центра Ежегодно десятки тысяч детей выходят из таких учреждений в самостоятельную жизнь, и большинство из них плохо адаптируются к такой жизни. В результате - безработица, нищета, преступность, становятся алкоголиками или наркоманами, кончают жизнь самоубийством.

Ведущими причинами "социального сиротства" являются:

-лишение родительских прав (до 70%);

-отказ от воспитания ребёнка (до 20%);

-пребывание родителей в местах заключения (до 10%).

У воспитанников реабилитационных центров масса проблем. Одна из основных - успешно влиться в общество и самостоятельно строить свою жизнь достойную Человека. Основная миссия учреждений социальной защиты населения - помочь в социализации воспитанников.

социальная работа несовершеннолетний реабилитационный

Цель исследования - выявить, теоретически обосновать и экспериментально проверить основные направления социальной работы с детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации.

Для достижения поставленной цели необходимо выполнитьследующие задачи:

1. Раскрыть сущность понятий: социальная работа, трудная жизненная ситуация.

Проанализировать особенности социализации детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Измерить уровень социализации воспитанников примере ГБУСО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Дубровского района".

Разработать основные направления работы с детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации.

Объект исследования: социальная работа с детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации.

Предмет исследования: технологии социальной работы с детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации.

Гипотеза исследования - социальная работа с детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, будет содействовать успешной социализации детей, если будут реализованы технологии предлагаемой деятельности.

Глава 1. Социальная работа и ее значение в социализации детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации

.1 Сущность понятия "трудная жизненная ситуация"

В научной литературе наиболее часто, а иногда и рядом с понятием экстремальный, употребляется термин "трудная ситуация". Он также не имеет четкого определения. Для того чтобы определить жизненную ситуацию как трудную, является нарушение социализации к жизни. То есть трудная жизненная ситуация (ТЖС) - это такая ситуация, в которой "в результате внешних воздействий или внутренних изменений происходит нарушение социализации человека к жизни, в результате чего он не в состоянии удовлетворять свои основные жизненные потребности посредством моделей и способов поведения, выработанных в предыдущие периоды жизни" .

Человек, находящийся в трудной ситуации, получает информацию относительно разных ее элементов - о внешних условиях, о своих внутренних состояниях, о ходе и результатах собственных действий. Обработка этой информации осуществляется посредством познавательных, оценочных и эмоциональных процессов. Результаты обработки информации в этих трех аспектах влияют на дальнейшее поведение личности в данной ситуации. Осознание нарушения равновесия между отдельными элементами ситуации означает определенный уровень угрозы для личности. Сигналы угрозы приводят к возрастанию активности, которая приобретает форму отрицательных эмоций различного качества и силы. Роль эмоций в психологическом механизме поведения в трудных ситуациях может быть разной:

) как детектор трудности;

) как оценка значения ситуации для личности;

) как фактор, приводящий к изменению действий в ситуации.

Личность реагирует на ситуацию субъективно и ведет себя в ней в зависимости от того, как она воспринимает данную ситуацию и каким образом интерпретирует ее значение. Таким образом, трудные ситуации, даже аналогичные с точки зрения стороннего наблюдателя, по-разному воздействуют на разных людей. Способность совладать с фрустрирующим и стрессогенным воздействием трудных ситуаций в значительной мере зависит от уровня психического развития личности, ее стрессоустойчивости, наличного опыта преодоления трудностей, жизнестойкости и ряда других значимых личностных качеств .

Как видим, трудные ситуации представляют собой особый случай психологических ситуаций. О трудной ситуации можно говорить тогда, когда система отношений личности с ее окружением характеризуется неуравновешенностью, либо несоответствием между стремлениями, ценностями, целями и возможностями их реализации, либо качествами личности. Так понимаемая категория трудных ситуаций включает широкий спектр жизненных (бытовых) ситуаций человека и ситуаций, связанных с его деятельностью. Среди них можно выделить несколько групп:

) трудные жизненные ситуации (болезнь, опасность инвалидности или смерти);

) трудные ситуации, связанные с выполнением какой-либо задачи (затруднения, противодействие, помехи, неудачи);

) трудные ситуации, связанные с социальным взаимодействием (ситуации "публичного поведения", оценки и критика, конфликты, давление, и т.п.).

Трудные ситуации можно дифференцировать исходя из уровня или степени их сложности "…если провести условную прямую линию и на одном полюсе этого континуума поместить ситуации обыденной жизни, на другом - окажутся экстремальные ситуации, т.е. ситуации предельной для человека степени сложности" .

Практическая социальная работа по оказанию помощи детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, предполагает обязательную работу с семьей ребенка, особенно в тех случаях, когда семья неблагополучная. Основной формой оказания такой помощи должен стать специально организованный процесс - социальное сопровождение ребенка и семьи. В свою очередь, сопровождение может быть определено как особая форма пролонгированной социальной помощи - патронажа. Патронаж в данном случае понимается как целостная и комплексная система социальной помощи, оказываемой в рамках деятельности социальных служб.

С начала 90-х годов прошлого века система социальной работы переходит на новый этап развития, целью которого является создание условий, способствующих реализации прав детей разных возрастов на полноценное физическое, интеллектуальное, духовное, нравственное и социальное развитие в соответствии с нормами Конституции Российской Федерации. Среди приоритетов государственной социальной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации следующие:

обеспечение реального доступа к получению образования, развитие системы дополнительного образования, создание условий для духовного и нравственного развития детей, развитие системы профессиональной ориентации, содействие социализации подростков к новым социально-экономическим условиям, создание условий для устойчивого функционирования системы организации досуга и оздоровительного отдыха детей;

поддержка детей, находящихся в особо трудных обстоятельствах: обеспечение эффективной государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение реального права детей с аномалиями в развитии и детей-инвалидов на особую заботу государства, обеспечение детям-сиротам, детям-беженцам условий для полноценного духовного и физического развития.

Необходимо отметить, что система социальной работы складывается как межведомственная, предполагающая взаимодействие учреждений образования, социальной защиты, медицинских учреждений и учреждений культуры, государственных организаций. Отличительной чертой системы становится ее обусловленность региональной (муниципальной) спецификой, когда учитываются демографические, социальные, исторические, экономические и другие особенности. Вместе с тем можно выделить ряд основных направлений по обеспечению социальной работы. К этим направлениям относятся:

пропаганда и разъяснение прав детей, семьи;

изучение, диагностирование, разрешение конфликтов, проблем, трудных жизненных ситуаций, затрагивающих интересы ребенка, на ранних стадиях развития с целью предотвращения серьезных последствий;

выявление запросов, потребностей детей и разработка мер поддержки отдельных учащихся с привлечением специалистов из соответствующих организаций;

индивидуальное и групповое консультирование детей, родителей, социальных работников по вопросам разрешения проблемных ситуаций, конфликтов, снятию стресса, воспитанию детей в семье;

индивидуальное сопровождение ребенка, направленное на преодоление проблем познавательной, коммуникативной деятельности, в том числе обучение по индивидуальным образовательным программам и планам;

организация деятельности детей и подростков разных категорий в свободное от учебы время;

организация реабилитационных лагерей для дезадаптированных детей;

проведение летних профильных смен (трудовых, досуговых, спортивных) по месту жительства подростков на базе клубов, школ и других учреждений;

организация летнего оздоровительного отдыха детей из необеспеченных, многодетных, асоциальных семей;

организация работы с одаренными детьми (летние профильные смены, конкурсы, смотры и др.) .

Указанные направления отражают сложившуюся в практике содержательную составляющую социальной работы. Организационный компонент системы поддержки, сформировавшийся за годы ее становления как механизм межведомственного взаимодействия, включает в себя следующий состав учреждений и организаций, которые различаются составом, категориями детей, их охватом, формами поддержки:

образовательные учреждения, в том числе: дошкольные учреждения, общеобразовательные школы всех видов, учреждения начального и среднего профессионального образования, учреждения системы специального образования, учреждения дополнительного образования;

учреждения социального обслуживания: детские приюты, центры помощи семье и детям, центры реабилитации, службы доверия, консультационные центры;

учреждения культуры, спорта, молодежной политики: центры занятости подростков и молодежи, молодежные общественные приемные, молодежные биржи труда и др.;

межведомственные психолого-медико-социально-педагогические центры и службы разного уровня, психолого-педагогические комиссии;

подразделения по делам несовершеннолетних в структуре правоохранительных органов;

комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

учреждения здравоохранения .

Для успешного решения вставших перед государством, обществом, системой образования новых и во многом неожиданных проблем важно ясно представлять причины возникновения и роста детской беспризорности и безнадзорности. Основной среди них является разрушение государственной системы социализации и общественного воспитания детей без формирования новой эффективной структуры социализации и досуга детей в условиях рыночных отношений .

Подводя итог выше сказанному можно сказать, что понятие "ребёнок попавший в трудную жизненную ситуацию" наиболее полное и способное охарактеризовать все возможные варианты проявления различных форм отклонения, от норм жизнедеятельности ребёнка.

1.2 Технологии социальной работы с детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации

В работе с детьми, попавшими в трудную жизненную ситуацию применяются различные технологии и программы. Каждая из них имеет свою специфику, но у них у всех одна конечная цель .

Основными целями социальной работы, с данной категорией являются: создание системы социального обслуживания детей как государственно-общественной целостной системы социально-психологического сопровождения человека; выявление факторов, обусловливающих развитие социального поведения несовершеннолетних и молодёжи; оказание экстренной помощи детям оказавшимся в трудной жизненной ситуации; увеличение степени самостоятельности клиентов, их способности контролировать свою жизнь и более эффективно разрешать возникающие проблемы; создание условий, при которых человек, несмотря на физическое увечье, душевный срыв или жизненный кризис, может сохранять чувство собственного достоинства и уважения к себе со стороны окружающих; достижение такого результата, когда у клиента отпадает необходимость в помощи социального работника (конечная цель).

В наше непростое время социально-экономической нестабильности и кризисных явлений во всех сферах жизни особенно сильно страдают наименее защищенные слои населения, и в первую очередь дети.

Каждый ребенок в разные периоды своей жизни, а также в зависимости от социальных условий, в которых он может оказаться по независящим от него причинам может оказаться в трудной жизненной ситуации и соответственно будет нуждаться в помощи и защите в разной степени. В связи с этим трудные жизненные ситуации детей классифицируются следующим образом: дети, оставшиеся без попечения родителей; дети, проживающие в малоимущих семьях; дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; дети, оказавшиеся в экстремальных условиях; дети - жертвы экологических и техногенных катастроф; дети - жертвы стихийных бедствий; дети - инвалиды; дети, имеющие недостатки в психическом и (или) физическом развитии; дети с отклонениями в поведении; дети, жизнеспособность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств; дети - жертвы насилия; дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях; дети, находящиеся в специальных учебно-воспитательных учреждениях .

У воспитанников масса проблем, так как в государственном учреждении у них нет чувства постоянного дома. Некоторым детям приходилось менять до шести населенных пунктов, включая место рождения и обучения после окончания школы, четыре или пять детских учреждений. В 15-18 лет подростки вынуждены уходить из реабилитационного центра в неизвестность, решать проблему жилья, прописки. Для некоторых закончить учебу - это начать скитаться. К статусу сироты добавляется статус мигранта, маргинала и чужака.

Дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, становятся мигрантами в раннем возрасте и сохраняют этот статус в течение многих лет, доказывая, что миграция не географический факт, а социальное явление.Р. Парк считает, что миграцию не стоит отождествлять с простым движением. Как минимум, она заключает в себе изменение места жительства и разрушение домашних связей . Домашние связи у детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, разрушаются несколько раз:

) собственно домашние связи и разлучение с родственниками;

) домашние связи, когда ребенок начинает считать детское учреждение - домом, а воспитателей и детей - родственниками. Подобные переезды оставляют психологическую травму на всю жизнь.

Переезд из одного учреждения в другое для одних воспитанников - ожидание чего-то нового, для других - страх перед будущим. Те, кого обижали в реабилитационном центре, ждут, что жизнь переменится к лучшему.

Исследование показало, что кроме характера, воспитания, здоровья на социализацию ребенка влияет наличие родственников и отношения, которые с ними формируются. Попадая в детские учреждения, дети полностью теряют все родственные связи.

У детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на протяжении истории призрения была возможность повысить свой статус в государственном учреждении относительно беспризорного. Это реализуется за счет государства и за счет образования или профессии, которые обязательно стараются дать ребенку в воспитательном учреждении. На этом пути ребенка часто ограничены в получении школьного образования, многие из них не могут учиться в обычной школе, равняться в своих знаниях на детей, у которых есть родители.

Молодые люди из числа детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, не конкурентоспособны на современном рынке труда. А полученные профессии - невостребованные. Те немногие неправительственные организации, которые сегодня начали работать и готовы помочь детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в трудоустройстве, исполняют роль формальных и неформальных каналов трудоустройства: знакомства, рекомендации, биржи труда.

Ограничения с получением специальности и работы связаны с жилищной проблемой. Закон предписывает выпускнику государственного учреждения возвращаться по месту рождения, с которым иногда связан только сам факт рождения.

Дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, которые не общались с родителями во время пребывания в детском учреждении, или ничего не знают о своих родителях, начинают наводить о них справки. Некоторые молодые люди это делают после окончания школы, но чаще всего после ПТУ, другого учебного заведения, после службы в армии. Когда приходится устраиваться на работу и заново решать проблему прописки и жилья. Одни молодые люди могут узнать только о том, что родители были, но теперь их больше нет, другим удается получить сведения и о своей бывшей прописке или месте проживания, а значит - претендовать на жилье.

Если родители и дети соглашаются жить вместе, то нередко молодые люди начинают вести такой же асоциальный образ жизни, как и их родители. Можно говорить о негативной социализации.

Иногда сами дети, делая вывод, что лучшая защита - это нападение, начинают издеваться над родителями, выгоняют их, продают жилье.

В некоторых случаях подросткам легче ассоциировать себя с негативной средой. Стать бомжами, вступить в банду, но не возвращаться к своим родителям .

До окончания школы (9 или 11 классов) дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации находятся в одном пространстве - детском учреждении, разной степени открытости/ закрытости и представляют собой определенную группу детей, подростков, связанных территориальным единством. Дети каждой группы (детского учреждения) живут в одинаковых условиях, получают одинаковое воспитание и образование, имеют один социальный статус - воспитанника. Причина того, что дети объединены в группировку "воспитанники реабилитационного центра", заключается в опеке государства и в отсутствии родительской заботы. Коллективное единство - детское учреждение. Новый коллектив, как и все общество вне детского учреждения - чужие. Если социализация проходит успешно, то чужак становится своим, "вписывается" в группу.

В качестве основных показателей социализации можно отметить:

насколько успешно воспитанник сумел устроиться на работу;

насколько успешно он сумел создать свою семью, воспитать своих детей;

развитие социальной активности, самостоятельности, ответственности;

отсутствие девиантного поведения.

Для нормального развития личности необходимо удовлетворение не только биологических, но и социальных, духовных потребностей ребенка.

Если удалось воспитать личность с осознанным отношением к себе, другим, обществу, Родине и т.д., личность с активной жизненной позицией, умеющую строить жизненную перспективу, конструктивно решать конфликты, умеющую взаимодействовать с окружающими, - то можно смело прогнозировать успешную социализацию такой личности .

Таким образом , социальная работа с детьми, попавшими в трудную жизненную ситуацию широко развита и имеет различные направления, но ориентированы они в основном не на профилактику кризисных ситуаций, а на "борьбу" с последствиями попадания ребёнка в данную категорию граждан.

Большую эффективность имеют программы, разработанные в регионе для деятельности конкретного учреждения. Они создаются ведущими специалистами практиками, непосредственно участвующими в социальной работе с детьми, попавшими в трудную жизненную ситуацию.

Невозможно разработать универсальный метод социальной помощи, технологию или программу способную одновременно эффективно решать различные проблемы данной категории детей. Поскольку характер проблем попадающих под классификацию дети, попавшие в трудную жизненную ситуацию очень широк и разнообразен. Поэтому следует применять в одном учреждении две и более социальных программы одновременно, они будут заполнять недостатки друг друга.

1.3 Основные направления работы с детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации

Учитывая особенности контингента детей, попадающих в ГБУСО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Дубровского района", по нашему мнению, необходимо продумать содержание работы с детьми, хотя довольно разумной является мысль о разделении на временные этапы нахождения ребенка в каждом конкретном учреждении. Пребывание ребенка в реабилитационном центре имеет четко выраженную конечную цель, которой предшествует конкретная промежуточная.

Выделение целей облегчает воспитателю, педагогу и самому ребенку прослеживать его жизненный путь, позволяет добиваться конечных целей, постепенно усложнять требования к ребенку. Такое содержание работы позволяет увидеть и почувствовать изменения в самом себе, в своем поведении, в образе жизни, быть активным участником всей работы .

Этапы, на которые делится время пребывания ребенка в реабилитационном центре, помогает воспитателю сосредоточить внимание на развитии именно тех навыков, которые необходимы в данный момент. Овладение навыками, необходимыми для нормальной жизни на каждом временном этапе, легко увидеть, они облегчают адаптацию ребенка к жизни как в учреждении, так и выживании вообще.

Время пребывания ребенка в ГБУСО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Дубровского района" будет разным по длительности, но условно оно делится на шесть этапов.

Первый этап условно называется этапом формирования чувства безопасности. Данный этап может охватывать время от начала работы по определению ребенка в конкретное учреждение до 5-6 недель пребывания в нем.

Второй этап направлен на организацию жизни ребенка в центре. Данный этап охватывает весь период пребывания ребенка в каждом конкретном учреждении и по длительности продолжатся от трех месяцев до самостоятельного выхода в жизнь.

Третий этап включает организацию и проведение разного вида реабилитационной работы с детьми. На данном этапе предполагаются индивидуальные и групповые формы работы с детьми и подростками в течении всего времени пребывания в центре.

Четвертый этап направлен на подготовку воспитательных учреждений к будущей самостоятельной жизни ребенка и вновь пронизывает период его пребывания в конкретном учреждении.

Пятый этап предполагает самоопределение воспитанников центра, в том числе и профессиональные. Данный этап охватывает все время пребывания ребенка в данном учреждении, а виды работы и формы зависят от возраста ребенка .

Шестой этап связан со временем, когда воспитанник покидает центр и его готовят к выходу в самостоятельную жизнь. Время его прохождения очень индивидуально, зависит от конкретной цели, которую реализует воспитанник учреждения.

Сроки прохождения этапов по времени будут зависеть от многих причин и определяться следующими факторами:

возможностями территорий по оказанию социальной помощи детям и подросткам;

возрастом ребенка и конечной целью его пребывания в данном учреждении;

профессиональным самоопределением воспитанника;

целью его самостоятельной жизни. .

Таким образом , разделение времени пребывания ребенка в реабилитационном центре на этапы позволяет четко разграничить функции, которые при этом выполняют все специалисты, имеющие отношение к ребенку.

Глава 2. Особенности социальной работы с детьми на примере ГБУСО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Дубровского района"

2.1 Анализ деятельности реабилитационного центра для несовершеннолетних

Цель исследования - выявить уровень социализации, разработать основные направления работы с детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации.

Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:

1. Измерить уровень социализации на примере ГБУСО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Дубровского района" в возрасте от 12-17 лет.

Измерить уровень социализации учеников 7 класса общеобразовательной школы.

Провести анализ полученных данных.

Исследования уровня социализации проводилось в феврале 2014 года среди воспитанников на примере ГБУСО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Дубровского района" и учеников 7 класса Дубровской средней школы.

База исследования:

ГБУСО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Дубровского района".

декабря 2002 год - МСУ "Приют" реорганизован в муниципальное специализированное учреждение социального обслуживания "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних".

Основные цели и задачи учреждения

социальная помощь семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию;

оказание экстренной социальной помощи несовершеннолетним, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, обеспечение их временного проживания

выявление и дифференцированный учет семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке, определение необходимых им форм помощи и периодичности (постоянно, временно, на разовой основе) ее предоставления,

участие в работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних совместно с уполномоченными компетентными органами и по согласованию с учредителем;

оказание социальной, психологической и иной помощи несовершеннолетним, их родителям (законным представителям) в ликвидации трудной ситуации;

обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

организация медицинского обслуживания и обучения несовершеннолетних, содействие их профессиональной ориентации и получению ими специальности;

содействие органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;

Стационарное отделение оказывает следующие услуги:

обеспечение временного проживания для несовершеннолетних;

оказание доврачебной помощи (при наличии показаний несовершеннолетние направляются на лечение в стационарное медицинское учреждение);

организацию диспансеризации несовершеннолетних врачами - специалистами;

уточнение личности несовершеннолетнего, места проживания его родителей или его законных представителей;

извещение родителей (законных представителей) о месте нахождения несовершеннолетнего.

организацию поэтапного выполнения индивидуальных программ социальной реабилитации несовершеннолетних, обеспечивающих восстановление утраченных контактов с семьей и внутри семьи, их социального статуса;

оказание комплексной медико-психологической помощи несовершеннолетним;

осуществление социального патронажа семей по возвращению ребенка из Центра.

Отделение помощи семье и детям:

выявление потребностей конкретных семей в различных видах и формах социальной поддержки и содействие в ее получении;

комплексное изучение, анализ и участие в практическом решении проблем неблагополучных семей, их социальный патронаж;

защиту прав детей, участие в мероприятиях по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальной реабилитации.

Основными причинами увеличения числа детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, являются:

падение социального престижа семьи;

-материальные и жилищные трудности;

-межнациональные конфликты;

-рост внебрачной рождаемости;

-высокий процент родителей, ведущих асоциальный образ жизни;

-рост числа разводов;

-распространение жестокого обращения с детьми.

В ходе работы по социализации были вскрыты следующие проблемы воспитанников:

Проблемы социального характера:

перегруженность детей отрицательным опытом, негативными образами, обусловленная изначальными пребыванием в неполноценной, опасной социальной ситуации;

социальный статус ребенка-сироты - "ребенок государства".

Проблемы медицинского характера:

патологические отклонения в состоянии здоровья воспитанников;

тяжелые психические травмы, нервные расстройства, задержка развития;

ослабленность детского организма, отставание в физическом развитии.

Психологические проблемы:

ранняя депривация, деформация эмоционально-чувственной сферы, вызванная недостатком родительской любви;

эмоциональная холодность, зажатость, отчужденность, недоверие к людям, недоброжелательное, а иногда и агрессивное отношение к ним;

несформированность коммуникативных умений, неумение выстраивать конструктивное общение на уровне "ребенок - ребенок", "ребенок - взрослый";

повышенная уязвимость воспитанников реабилитационного центра, неспособность к самоопределению, инфантилизм;

нарушение чувства близкой привязанности к родным (братьям, сестрам).

Педагогические проблемы:

социально-педагогическая запущенность детей;

девиантное поведение;

низкий уровень культуры;

высокий уровень притязаний, эгоизм, потребительское отношение к людям, слабо развито чувство ответственности, бережливости.

По результатам исследования проблем воспитанники отмечают, что сталкиваются с проблемами: в учебе, конфликт с взрослыми (учителя, воспитатели), тоска по дому.

Дети из социально неблагополучных, неполных семей, для которых характерны социальная изолированность, неудовлетворительность жилищных условий, родители которых имеют малопрестижный род занятий или являются безработными имеют больше шансов злоупотреблять алкоголем и наркотиками.

И в семьях, где родители постоянно заняты, не устанавливают четких норм поведения, используют вид искаженного воспитания, когда дети предоставлены сами себе, либо непоследовательность воспитания, когда за один и тот же поступок ребенка могут наказать и похвалить, жестокий стиль воспитания или гиперопека, когда ребенок воспитывается в "оранжерейных" условиях, имеет легкий и неконтролируемый доступ к деньгам и не осознают того, как они достаются, и некоторые другие формы также приводят подростка к повышению риска скатиться в наркоманию и алкоголизм.

Стремление найти деньги для покупки наркотиков - легальных и нелегальных - толкает наркоманов на совершение преступлений . Администрация ведет многоплановую работу по борьбе с наркоманией. Это и оперативно-розыскные мероприятия по выявлению и задержанию сбытчиков наркотиков, и работа с подростками специалистов управления образования, здравоохранения, по делам семьи и молодежи (комплексная программа "sos" на 2013-2014 годы по мерам профилактики преступлений, правонарушении, лечения наркомании, токсикомании, алкоголизма, по предупреждению ВИЧ и других инфекций, по выявлению групп риска среди подростков и молодежи города). Однако принимаемые меры отстают от темпов нарастания масштабов проблемы.

Поэтому не может оставаться в стороне и реабилитационный центр для детей и подростков.

Целью данной программы разработанной в центре является профилактика наркозависимости через самопознание, самовоспитание, повышение уровня жизненной компетентности и выработку навыков здорового образа жизни.

Задачей стала разработка системного подхода к профилактике злоупотребления легальными и нелегальными наркотиками среди подростков и детей.

Полученные результаты от проведённой работы - уменьшение факторов риска употребления легальных и нелегальных наркотиков среди подопечных, формирование здорового жизненного стиля и высокоэффективных поведенческих стратегий и личностных ресурсов, а так же формирование навыков противодействия наркотизирующейся среде.

Результаты были получены благодаря проведению семинаров для воспитателей с целью ознакомления с целями и задачами программы, проведению специальных тренингов и занятий с детьми и подростками по темам: курение, алкоголь, наркотики; занятиям с родителями и с зависимыми подростками.

Реабилитационный центр для детей и подростков работает с детьми, попавшими в трудную жизненную ситуацию. В течение года реабилитацию в приюте получают более 150 детей, в возрасте от 3 до 18 лет. Многие дети поступают повторно в течение года и ежегодно. Поэтому мы можем наблюдать семью в течение длительного времени.

Ситуация в таких семьях не улучшается, наблюдается деградация родителей, дети год от года поступают в приют всё более дезадаптированными. Многие из них не посещают общеобразовательную школу, большое количество детей пристрастились к алкоголю и табакокурению, некоторые имеют токсическую зависимость, а также дети, совершившие правонарушения (кражи, разбой, мелкое хулиганство) .

Обследования семей показывают, что лишь в единичных случаях восстанавливаются внутрисемейные связи. После курса реабилитации в приюте дети возвращаются к своей прежней жизни - в неблагополучные, алкоголизирующие семьи, продолжают жить в семье, не имея поддержки внутри нее .

На сегодняшний день появилась острая необходимость создания комплексной программы по реабилитации не только детей и подростков, но и членов их семей, т.к. работа со "следствием" бесполезна без устранения основной причины (алкоголизации и депривации родителей).

И родители, и дети должны быть не частью проблемы, а частью ее решения и обладать знаниями необходимыми для самореабилитации.

Комплексность программы и ее жизнеспособность определяется взаимодействием специалиста по социальной работе, социального педагога и психолога, работающих в штате приюта, а также волонтерского движения, развивающегося в процессе реализации программы (групп взаимопомощи из самих клиентов).

Целью программы является - социальная реабилитация семьи, восстановление внутрисемейных связей, направленных на возвращение ребенка к нормальной жизни.

Задачами программы стали:

Мотивация членов семьи на отказ от употребления алкоголя и на возвращение ребенка в семью

Формирование здорового образа жизни с целью развития личностных ресурсов, препятствующих злоупотреблению алкоголя и психоактивных веществ (ПАВ).

Создание условий для социальной адаптации как родителей, так и детей с целью развития их интересов и индивидуальных особенностей,

Контроль состояния семьи после реабилитационных мероприятий .

Эффектом от реализации программы является возвращение детей в семью и отсутствие необходимости содержания детей в учреждениях государственной поддержки (содержание одного ребенка в учреждении обходится государству в 100-105 тыс. руб. в год.), а так же улучшение криминогенной обстановки в городе.

Таким образом , в ходе различных технологий предполагается развитие комплексного подход к решению социальных проблем ребенка (подростка) и его семьи. Реализация данной программы даёт толчок к развитию отделения реабилитации семьи, мастерских, организации различного вида общественных объединений, развитие волонтерской деятельности. Через осуществление этой программы появляется возможность привлечения внебюджетных средств, в виде спонсорской помощи, частичная самоокупаемость (деятельность мастерских).

2.2 Анализ результатов и выводы по исследованию социальной работы с детьми в ГБУСО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Дубровского района"

В исследовании приняли участие 53 человека. Среди них 25 мальчиков и 28 девочек. Дети были условно разделены на две группы.

Социализация детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, (неадекватность поведения нормам, требованиям той системы общественных отношений, в которую включен человек), хоть и находится в пределах нормы, но все же гораздо выше, чем у их сверстников, живущих в семьях. У детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, так же выше уровень непринятия себя (расхождение между "Я - идеальным" и "Я - реальным" представлениями о себе), непринятие других, эмоциональный дискомфорт, внешний контроль. Как дети, живущие в семьях, так и дети, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, ведомы. Уровень ухода от решения проблем у воспитанников превышает аналогичный показатель учащихся. В целом анализ данных показателей позволяет сделать вывод о том, что социализация воспитанников центра хоть и находится в пределах нормы, но немного ниже, чем у их сверстников, воспитывающихся в семьях.

Таким образом, чрезмерная опека и забота воспитателей лишает детей самостоятельности. Дети, которые с раннего возраста живут в закрытых детских учреждениях, растут в условиях дефицита общения. Казалось бы, что в подобных условиях, следует ожидать у воспитанников реабилитационного центра сравнительно высокого уровня умения организовать себя, планировать свое поведение. Как показали исследования, проведенные в примере ГБУСО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Дубровского района", это далеко не так.

Ребенок, воспитывающийся в семье, оказывается в менее жесткой ситуации требований и контроля, имеет возможность соучаствовать в сложной разнообразной деятельности взрослых (ремонтировать с отцом телевизор, готовить с мамой обед), учиться выполнять не только отдельные операции, но и усваивает достаточно сложные программы планирования, организации и контроля своей деятельности. В семье усвоение сложных элементов деятельности, развитие внутреннего планирования действий происходит не в ситуации специального обучения, а естественного включения в контекст привлекательных для ребенка видов деятельности.

То, что в семье дается ребенку стихийно, без специально обозначенных усилий родителей, воспитанник реабилитационного центра может получить лишь ценой огромной целенаправленной работы педагогического коллектива.

Мы исследовали уровень социализации у мальчиков и девочек, воспитывающихся в примере ГБУСО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Дубровского района" с целью выявления отклонений в психологическом состоянии, анализа и предотвращения проблем на начальном этапе их возникновения.

Социализация девочек хоть и находится в пределах нормы, но немного выше, чем у мальчиков, таким образом, девочки склонны к неадекватному поведению норм и требований в обществе. Как мальчики, так и девочки принимают себя, принимают других, ведомы. У мальчиков выше эмоциональный комфорт, а у девочек выше эмоциональный дискомфорт. Уровень эскапизма у мальчиков в пределах нормы, но немного выше, поэтому они стремятся в ситуациях кризиса, бессилия, отчуждения уйти от действительности в мир иллюзий и фантазий.

В целом, анализ данных позволяет сделать вывод о том, что социализация мальчиков примере ГБУСО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Дубровского района" немного выше, чем у девочек, мальчики лучше приспосабливаются к условиям социальной среды.

Социализацию воспитанников мы можем проследить через взаимоотношения с одногруппниками.

В феврале 2014 года мы провели диагностику эмоциональных связей, то есть взаимных симпатий между членами двух групп.

Рассмотрим результаты нашей диагностики

Из полученных нами данных мы видим, что в первой группев "зону звезд" попали лидеры, набравшие максимальное количество выборов - это Б. Руслан, Л. Забар, Р. Иван. Они находятся в самой лучшей позиции, каждый из них привлекательная личность для других. Максимальное количество выборов (6 из 6) получил Р. Иван, он оказался самым популярным среди одногруппников. Таким образом, выявляется неформальная группа из трех человек, а остальные к ним тянутся.

В "зону предпочитаемых" вошли М. Артур, С. Матвей, С. Михаил, П. Василий. В этой позиции ребята тоже хорошо себя чувствуют. Не смотря на то, что П. Василий получил меньше всех выборов (2 выбора из 6), он находится на границе зон "предпочитаемых" и "пренебрегаемых". Причиной, видимо, служит его поведение, неуправляемость, гиперактивность. Сам Василий сделал самое большое количество выборов (6 из 6), что говорит о том, что Вася стремится к общению, хочет иметь дружеские отношения со всеми ребятами в группе.

Нужно отметить, что в этой группе нет ни "пренебрегаемых", ни "отвергнутых".

Коэффициент сплоченности данной группы составляет 100% - в целом в этой группе хорошо всем.

Во второй группе мы видим, что в "зону звезд" входят Д. Виктор, К. Иван, которые получили самое большое количество выборов (6 из 7) и стали несомненными лидерами в данной группе.П. Денис получил 5 выборов и тоже относится к "зоне звезд". Сами ребята сделали от 3 до 4 выборов - это ни самое большое количество. Этим ребятам очень комфортно в своей группе, они приятны для многих своих товарищей и сами идут на контакт.

В "зону предпочитаемых" вошли Б. Вадим, К. Максим, они получили по 4 выбора из 7, им то же хорошо среди ребят в группе, сами они сделали среднее количество выборов. Д. Александр и С. Сергей, хотя они и находятся на границе "зоны предпочитаемых" и "зоны пренебрегаемых", набрали по 2 голоса. В свою очередь Д. Александр сделал наибольшее количество выборов, что говорит о потребности личности в общении, С. Сергей сделал 5 выборов, ему то же хочется общаться с большей частью группы.

"Зона отвергнутых" - Н. Сергей, он не получил ни одного выбора и сам он сделал минимальное количество выборов (1), это говорит о том, что мальчик не хочет ни с кем общаться в этой группе, ему дискомфортно.

Коэффициент сплоченности группы составляет 87,5% - это неплохой показатель. Ребятам хорошо в этом коллективе, кроме Н. Сергея. Рекомендуем улучшить климат группы; повлияв на отвергнутого, помочь воспитаннику выделиться, завоевать авторитет, заинтересовать ребят своей персоной. Необходимо провести беседы с ребятами, без Н. Сергея, и с ним самим - наедине. Поговорить о его поведении, отношении с ребятами. Не нужно делать замечания и обсуждать Сережу при всех, чтобы не давать повода ребятам дальше отвергать его.

Обратить внимание на то, что бы Д. Александр и С. Сергей не перешли из "зоны предпочитаемых" в "зону пренебрегаемых".

В третьей группе в "зону звезд" вошла К. Анастасия, она получила максимальное количество выборов (6 из 6), оказалась лидером данной группы, и Н. Надежда, получила (5 из 6) выборов.

В "зону предпочитаемых" - Б. Надежда, Е. Лолита, Н. Галина, им комфортно в своей группе. С. Валерия находится на границе "зоны предпочитаемых" и "зоны пренебрегаемых", девочка получила (2 из 6) выборов.

"Зона пренебрегаемых" - П. Диана, она получила минимальное количество выборов (1). Девочка нужна от случая к случаю, а так прекрасно обходятся без неё. Сама же Диана стремится к общению, об этом говорят её 5 выборов.

Коэффициент сплоченности группы составляет 83,3%

Рекомендуем обратить внимание на Диану. Ей нужна помощь воспитателей в проявлении себя с лучшей стороны. Не нужно делать замечания при всех, обсуждать её проступки лучше с ней наедине, без присутствия девочек. С девочками нужно провести беседы, предложить им поставить себя на ее место, попросить письменно перечислить её достоинства. Обратить внимание на С. Валерию.

В четвертой группе "зона звезд" не выявлена.

Все ребята относятся к "зоне предпочитаемых".Ч. Сергей и Ш. Дмитрий получили по 2 выбора из 6 - это граница "зоны предпочитаемых" и "зоны пренебрегаемых".

Коэффициент сплоченности группы составляет 100%

Обратить внимание на Ч. Сергея и Ш. Дмитрия.

В пятой группе "зона звезд" не выявлена.

"Зона предпочитаемых" - А. Алексей, К. Руслан, К. Евгений, им комфортно в коллективе.

"Зона отвергнутых" - Ш. Александр, В. Максим, они не получили ни одного выбора.В. Максим и сам не сделал ни одного выбора. Мальчик полностью отвергнут группой и сам не стремится завоевать чью-то симпатию.Ш. Александр, наоборот, стремится к общению, он сделал 4 выбора из 5.

Коэффициент сплоченности группы составляет 66,6% - это группа с самым низким коэффициентом в реабилитационном центре.

Рекомендуем обратить внимание на изолированных ребят. Провести беседы со всеми воспитанниками. Помочь ребятам проявить себя, доказать, что они нужны коллективу. Чаще подчеркивать их способности, положительные качества.

В шестой группе "зона звезд" не выявлена.

"Зона предпочитаемых" - Б. Анастасия, В. Екатерина, Т. Лидия, они уверенно заняли свое место. А. Алена и В. Виктория получили по 2 выбора из 5 и находятся на границе "зоны предпочитаемых" и "зоны пренебрегаемых". "Зона пренебрегаемых" - П. Анастасия, она получила 1 выбор. Девочка не стремится к общению. Коэффициент сплоченности группы составляет 83,3%

Данные П. Анастасии (социализация, принятие себя, непринятие других, эмоциональный комфорт, доминирование) не соответствуют нормам. Девочка дезадаптированна, то есть не приспособилась к новым условиям среды. Напринимает себя, напринимает других (в социометрии сделала два выбора, а сама получила один), она не стремиться к общению, потому что испытывает эмоциональный дискомфорт, поэтому в социометрии она в "зоне пренебрегаемых".

Данные В. Виктории показывают, что она не принимает других, поэтому у девочки в группе мало друзей, находится на границе "зоны предпочитаемых" и "зоны пренебрегаемых".

По результатам исследования мы рекомендуем обратить внимание на П. Анастасию и В. Викторию. Провести беседы с воспитанниками 6 группы. Помочь девочкам проявить себя, доказать, что они нужны коллективу. Таким образом, мы измерили степень сплоченности, выявили внутригрупповых "авторитетов" по признакам симпатии и "отвергнутых" по признакам антипатии.

Учитывая полученные результаты, мы считаем возможным, рекомендовать педагогическому составу реабилитационного центра:

создавать эмоционально - комфортную обстановку для воспитанников;

удовлетворять важнейшие потребности - в безусловном принятии и любви, внимании, заботе, поддержке, признании и уважении;

включать воспитанников в разнообразные виды деятельности для полноценного развития;

в воспитательной работе сделать акцент не на формальное дисциплинирование, воспитание послушания, а на развитие личностного потенциала каждого ребенка;

одна из важнейших проблем в реабилитационном центре - потребность детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в любви. Депривация этой потребности влечет множество нарушений в развитии личности воспитанников. Учитывая это, а так же эмоциональную перегрузку воспитателей, рекомендуем уделять каждому ребенку персонально 15-20 минут в день, но в эти минуты сосредоточить свое внимание исключительно на нем;

учитывая потребность у воспитанников реабилитационного центра в неформальном общении с взрослыми, искажением его форм, а так же то, что общение - ведущая деятельность для подростков, неумение конструктивно общаться, ведет к значительным трудностям в социализации воспитанников, в повседневном общении с детьми воспитателям необходимо использовать технологии развивающего общения;

использовать полученные нами данные для реструктурирования групп, повышения их сплоченности и эффективности деятельности, чтобы социализация имела положительную динамику.

Таким образом, мероприятия, применяемые на практике в реабилитационном центре имеют свою направленность, но все они ведут к положительным результатам и нужны в нашем обществе. Уровень развития социальной политики можно охарактеризовать по количеству программ и их реализации.

Идеальную социальную программу создать невозможно, поскольку невозможно подобрать универсальный метод решения, подходящий для всех проблем одновременно. Поэтому следует применять в одном учреждении две и более социальных программы одновременно, они будут заполнять недостатки друг друга.

Заключение

В процессе теоретического изучения данной проблемы мы рассмотрели понятия "социальная работа" и "трудная жизненная ситуация". Выяснили, что целью социализации является воспитание у ребенка чувства долга, социальной защищенности и подготовка к будущей взрослой жизни. Основной миссией реабилитационного центра является подготовка воспитанников к самостоятельной жизни в современном обществе, но в настоящее время уровень этой подготовки нельзя признать достаточным. От того, насколько сумеет подготовить реабилитационный центр воспитанников к этой самостоятельной жизни, и будет зависеть успешность их дальнейшего жизненного пути. Поэтому социальным работникам необходимо формировать у детей "образ жизни, достойной Человека", имеющего три основания "Добро, Истину, Красоту". "Достойная Человека жизнь - это жизнь, позволяющая ему максимально реализовать сущностные свойства и всю полноту функций, характерных лишь для человека как представителя наивысшей ступени биологического мира".

Для нормального развития личности необходимо удовлетворение не только биологических, но и социальных, духовных потребностей.

Если удалось воспитать личность с осознанным отношением к себе, другим, обществу, Родине и т.д., личность с активной жизненной позицией, умеющую строить жизненную перспективу, конструктивно решать конфликты, умеющую взаимодействовать с окружающими, - то можно смело прогнозировать успешную социализацию такой личности

Мы узнали, что молодые люди из числа детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, не конкурентоспособны на современном рынке труда, а полученные профессии - невостребованные.

После получения профессии жилищная проблема приобретает новое качество: необходима работа, где обязательно обеспечат прописку. Но сегодня многие организации не имеют общежитий. Трудно воспользоваться и квотами, которые предусмотрены по трудоустройству. Дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, часто остаются без прописки, а центр занятости с такими людьми не работает.

Многие не имеют важных социальных ресурсов: материальных (жилье, востребованная профессия, сбережения) и психологических (адекватное воспитание, поддержка родственников).

Социализация является одной из важнейшей сторон процесса социализации. Но если социализация представляет собой постепенный процесс формирования личности в определенных социальных условиях, то понятие "социализация" подчеркивает активное освоение человеком или группой новой социальной среды в относительно короткий промежуток времени.

Воспитанник становится полноценным членом общества, усваивающим социальные нормы и культурные ценности.

Успешная социализация предполагает эффективную приспособленность человека к обществу и в то же время - способность противостоять ему в тех жизненных коллизиях, которые препятствуют саморазвитию, самоопределению, самореализации.

Социальный работник создает условия для социализации детей к новым условиям жизни, его позитивной социализации и последующей социальной интеграции.

Социальный работник, осуществляет профессиональную деятельность в условиях реабилитационного центра, является источником социальной защиты детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в том числе он является организатором работы по формированию социализации воспитанников. Формирует у детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, "образ жизни, достойного Человека".

Из полученных результатов видно, что уровень социализации у детей реабилитационного центра выше, чем у их сверстников, так как мы выяснили, что чрезмерная опека и забота воспитателей лишает детей самостоятельности. Дети, которые с раннего возраста живут в закрытых детских учреждениях, растут в условиях дефицита общения. Казалось бы, что в подобных условиях, следует ожидать у воспитанников реабилитационного центра сравнительно высокого уровня умения организовать себя, планировать свое поведение. Как показали исследования, проведенные в примере ГБУСО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Дубровского района", это далеко не так.

Таким образом, ребенок, воспитывающийся в семье, оказывается в менее жесткой ситуации требований и контроля, имеет возможность соучаствовать в сложной разнообразной деятельности взрослых (ремонтировать с отцом телевизор, готовить с мамой обед), учиться выполнять не только отдельные операции, но и усваивает достаточно сложные программы планирования, организации и контроля своей деятельности. В семье усвоение сложных элементов деятельности, развитие внутреннего планирования действий происходит не в ситуации специального обучения, а естественного включения в контекст привлекательных для ребенка видов деятельности.

Литература

1.ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" N 217704-5 // СПС Консультант +

2.ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" N 124-ФЗ // СПС Консультант +

.Астониц М. "Дети - сироты в России: социокультурная обусловленность личностных характеристик ребёнка в условиях депривации" // Вестник Евразии, 2012. №3

.Беличева С.А. Социально - педагогические методики оценки социального развития дезадаптированных подростков // Вестник психосоциальной и коррекционно-реабилитационной работы: 2010, №1

.Гологузова М.Н. Социальная педагогика. М., 2011

.Гулина М.А. Словарь-справочник по социальной работе. - СПб.: Питер, 2010. - 400 с.

.Дементьева И.Ф. Социализация детей-сирот. Современные проблемы и перспективы в условиях рынка. // Социальные проблемы сиротства. - М., 2012

.Диагностика и коррекция нарушений социализации подростков. Под редакцией С.А. Беличевой и И.А. Коробейникова. - М., 2012

.Дубровина И.В., Лисина М.И. Особенности психического развития детей в семье и вне семьи // Возрастные особенности психического развития детей. - М., 2010 - 110 с.

.Кон И.С. Психология ранней юности. - М., 2011

.Кондратьев М.Ю. социальная психология закрытых образовательных учреждений. - СПб.: Питер, 2011. - 304 с.

.Кривцова С.В. Подросток на перепутье эпох. Проблемы и перспективы социализации подростков. М., 2010

.Кулаков С.А. на приеме у психолога - подросток. - СПб. Издательство РГПУ им.А.И. Герцена, издательство "Союз", 2011

.Кульневич С.В., Лакоценина Т.П. Воспитательная работа в средней школе: от коллективизма к взаимодействию. Ростов-на-Дону. Творческий центр "Учитель", 2010

.Мудрик А.В. Введение в социальную педагогику. - М., 2011

.Мудрик А.В. Общение школьников. - М., 2012

.Назарова И.Б. Социализация и возможные модели мобильности сирот.М., Московский общественный научный фонд, 2010

.Назарова И.Б. Возможности и условия социализации сирот // Социологические исследования, 2011, №4

.Овчарова Р.В. Справочная книга социального работника. - М.: ТЦ "Сфера", 2011. - 480 с.

.Одинцова Л.Н., Шамахова Н.Н. Детский центр семейного типа. - 2000, Вологда: ВИРО - 56 с.

.Охрана прав детей. Социально-педагогическая поддержка и реабилитация. МГПУ, 2011

.Платонова Н.М. Основы социальной педагогики. - СПб, 2010

.Подласый И.П. Педагогика: 100 вопросов и 100 ответов, М: ВЛАДОС ПРЕСС, 2010

.Психология развития, СПб, Издательство "Питер", 2010

.Психология. Словарь / под общ. ред. А.В. Петровского, М.Г. Ярошевского. - 2-е издание, испр. и доп. - М.: Политиздат. 2010. - 494

.Реан Л.А. К проблеме социализации личности // Вестник СПб, серия №6, выпуск 3, 2011

Приложения

Приложение 1

Приложение 2

Приложение 3

Репетиторство

Нужна помощь по изучению какой-либы темы?

Наши специалисты проконсультируют или окажут репетиторские услуги по интересующей вас тематике.
Отправь заявку с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.

Дети, попавшие в трудное положение, несчастны все вместе и каждый по-своему. В современном нестабильном, полном перемен мире их психике непросто справиться со стрессом. Малыши сильно зависят от взрослых. И это становится дополнительным дестабилизирующим фактором. Поэтому помощь детям в трудной жизненной ситуации рассматривается с позиции семьи и социума. Она должна быть комплексной.

Кому и когда нужно помогать?

Оказаться в неблагоприятных, кризисных условиях может любой ребенок. Перемены, с которыми он самостоятельно справиться не может, несут социальные, общественные и внутрисемейные события (наркомания, пристрастие к алкоголю, насилие, маргинальный образ жизни, малообеспеченность, медицинские проблемы и т.п.).

Дети в трудной жизненной ситуации могут оказаться по фатальному стечению обстоятельств, из-за глобальных изменений в мире, отражающихся на семейной системе, по причине воспроизведения паттернов взаимодействия родных, близких. Сама собой проблема не решается. Приходится привлекать профильные социальные программы, проекты, специалистов. Екатеринбург – одно из немногих мест, где работа с целевой аудиторией ведется планомерно, на разных уровнях и фронтах.

Направления работы специалистов

Помощь детям, попавшим в непростые условия (будь то семейный или общественный кризис), должна быть многоступенчатой, грамотно организованной, эффективной. В Екатеринбурге профильные специалисты работают по медицинскому и социально-психологическому направлениям. Наибольший интерес представляет второе.

Профессиональная организация помощи трудным детям предусматривает:

• диагностику семьи, личности;
• раскрытие реабилитационного потенциала ячейки общества;
• разработку индивидуальной программы социальной адаптации или реадаптации;
• непосредственную работу с малышами и родителями;
• сопровождение и консультационную поддержку на всех этапах;
• взаимодействие с семьей либо опекунами.

Решаются актуальные задачи в сотворчестве психологов, педагогов, соцработников, родителей.

Специализированные сайты помощи трудным детям Екатеринбурга предлагают различные программы реабилитации, развития. Они направлены на разновозрастную целевую аудиторию. В профильных организациях с малышами, школьниками, подростками работают квалифицированные педагоги, психологи, социальные работники.

Эффективная поддержка ребенка вне зависимости от причин возникновения трудной жизненной ситуации, тяжести конкретного случая, включает:

• Проработку каждой имеющейся проблемы.
• Создание мотивации к успеху и условий для его достижения. Это позволяет решать вопросы нравственного, физического совершенствования.
• Вовлечение малышей, школьников, подростков в процессы воспитания, обучения, неформальной коммуникации.
• Анализ полученных результатов, разработку дальнейших рекомендаций, коррекцию программы с учетом индивидуальных достижений, потребностей подопечных.

Сегодня есть, откуда ждать поддержки. Профессионалы готовы помочь!