Пенсионеров интересует вопрос, какие льготы положены им при оплате жилья и коммунальных услуг. С выплатами ветеранам труда и инвалидам все ясно - на их долю приходится основная часть государственной помощи при оплате ЖКУ.
А что ждать пенсионерам, у которых мизерная пенсия и возрастающие коммунальные расходы? На этот вопрос я постараюсь ответить в данной статье.
Виды государственной помощи на оплату ЖКУ
Давайте разберемся с основными понятиями. Жилищный кодекс предоставляет пенсионерам льготы по коммунальным платежам в виде:
- Субсидия на оплату жилья;
- Компенсация коммунальных услуг.
Это два совершенно разные виды государственной помощи, и их нельзя смешивать.
Субсидии - средства из бюджета, предоставляемые гражданам для частичного покрытия расходов на жилье. При этом часть таких расходов оплачивает государство за счет средств госбюджета, а другую часть сам пенсионер.
Компенсация - это возмещение государством стоимости коммунальных услуг, которые оплатил пенсионер.
Эти два вида финансовой помощи похожи, так как оба предоставляются из бюджета безвозмездно и безвозвратно.
В то же время они различаются тем, что субсидия за коммунальные услуги может предоставляться любому гражданину, а компенсация лишь определенной категории, установленной российским законодательством.
Например, компенсация предоставляется ветеранам труда, чернобыльцам и т. д.
Еще одно различие заключается в том, что субсидия предоставляется пенсионеру до погашения им счетов по коммунальным платежам, а компенсация уже после того, как он сам эти счета оплатил.
Из этого следует, что субсидии для пенсионеров помогают ему собрать нужную сумму на оплату ЖКХ, а компенсация лишь возмещает ему потраченные на эти цели собственные средства.
Статьи 159 - 160 ЖК РФ:
Основные условия для предоставления субсидии
1. Основным условием для получения субсидии на коммунальные услуги в 2016 году, является то, что у пенсионера размер платежей по таким услугам превышает установленный законом максимум таких расходов.
В России максимальной долей расходов пенсионера в совокупном доходе семьи (или дохода одинокого пенсионера) является ставка 22 процента.
В совокупный доход включаются все основные виды дохода семьи, за исключением некоторых, освобожденных видов доходов. Например, не включается в общий перечень доходов социальная помощь пенсионеру от государства, единовременные страховые выплаты, сумма алиментов и т. д.
2. Другим условием предоставления субсидии является отсутствие у пенсионера задолженности по оплате коммунальных платежей.
Но тут государство идет навстречу - данные выплаты могут быть ему предоставлены и при наличии такой задолженности.
Пенсионер должен будет заключить с организацией, которой он оплачивает счета, соглашение о порядке погашения задолженности. При этом он обязуется погасить задолженность к определенной дате либо погашать ее по частям.
Организации ЖКХ не обязаны заключить такое соглашение, но, как правило, они охотно идут навстречу пенсионерам, так как получив субсидии на оплату коммунальных услуг он сможет быстрее погасить возникшую задолженность по ЖКУ.
Им выплаты рассчитываются по отдельной формуле, и в результате их размер превышает стандартные субсидии.
Также особый порядок предоставления субсидий установлен, например, ветеранам труда, военнослужащим и гражданам, проживающим в закрытых военных городках.
А сейчас я предлагаю вам посмотреть небольшое видео, из которого вы узнаете, кто имеет право на получение льгот за коммуналку:
Региональные стандарты на оплату жилья
Давайте теперь коснемся вопроса получения субсидий пенсионерами, проживающими в различных регионах.
Как я уже писал, общероссийским стандартом для получения субсидии является ставка 22 процента (максимальная доля расходов пенсионера в совокупном доходе семьи).
В свою очередь, регионы могут улучшать для своих жителей условия получения субсидий, в том числе и уменьшать данную ставку. При этом учитываются цены, тарифы на коммунальные услуги пенсионерам, которые сложились в данном регионе, состояние жилого фонда и его благоустройство.
На этой основе разрабатываются региональные стандарты для расчета субсидий, такие как нормативной площади, стоимости ЖКУ.
Все эти нормативы влияют на размер получаемой субсидии, но главным стандартом остается ставка доли расходов в совокупном расходе семьи.
Давайте познакомимся с размером такой ставки в некоторых регионах страны:
- Москва - от 0 до 10%
- Мурманская - 10%
- Московская область - 22%
- Нижегородская - 18%
- Санкт-Петербург - 14%
- Тульская - от 10% до 22%
- Саратовская обл - 22%
- Тверская - от 15% до 18%
- Смоленская обл - от 5% до 22%
- Ульяновская - 22%
- Калужская - от 15% до 19%
- Челябинская - от 11% до 22%
- Владимирская - 18%
- Омская - 22%
Кому предоставляется данный вид льгот
Право на получение субсидии имеют пенсионеры, у которых существует обязанность по оплате жилья.
К ним относятся граждане, которые:
- Являются нанимателями и собственниками жилых помещений;
- Являются членами жилищных кооперативов;
- Снимают жилье у частников.
Фактически субсидию может получить любой гражданин, который должен оплачивать расходы на жилье и коммунальные платежи, независимо от того, какими правами на данное жилье он обладает.

Исключением являются лишь иностранцы, которым субсидии могут предоставляться только на основе двусторонних соглашений с их государствами по оказанию помощи в оплате жилья.
Чтобы получить субсидию на оплату жилья и коммунальных услуг, претендент должен:
- Быть гражданином России;
- Иметь документы, подтверждающие его право на используемое жилье;
- Постоянно проживать в данном помещении;
- Не иметь задолженности по квартплате.
Необходимые документы
Законодательство России четко определяет перечень документов, которые должен предоставить пенсионер в органы соцзащиты при оформлении им субсидии на жилье.
К таким документам, в частности, относятся:
- Заявление о предоставлении субсидии;
- Документы, подтверждающие наличие российского гражданства у претендента;
- Документы, подтверждающие состав семьи;
- Документы, подтверждающие право претендента на жилье, по которому оформляются выплаты;
- Документы, подтверждающие размер доходов членов семьи за последнюю половину года;
- Документы, подтверждающие оплату коммунальных платежей за последнюю половину года (чеки на оплату электроэнергии, газа, воды, тепла).
В отдельных, предусмотренных законодательством случаях, работники отдела жилищных или социальных субсидий вправе потребовать дополнительные документы (доверенность, согласие на обработку персональных данных, справку о размере пособий на детей, документы, подтверждающие льготы ветеранам труда).
Образец заявления на предоставление субсидии на оплату жилья:
Как происходит выплата
Сами выплаты могут предоставляться пенсионерам различными путями:
- Путем уменьшения суммы платежей на услуги ЖКХ непосредственно в счете;
- Путем внесения денежной суммы на лицевой счет гражданина в банке;
- Путем выдачи денежных средств через кассу;
- Доставка денег с помощью Почты России.
В настоящее время, как правило, льготы на оплату коммуналок зачисляются на банковские счета пенсионеров. Однако жители села предпочитают получать денежные средства Почтой.
Когда пенсионер подает заявление на субсидирование, он должен указать и предпочтительный для него способ получения денег, с указанием номера счета в банке.
Компенсации расходов на оплату жилья
Кроме получения субсидий, нуждающиеся пенсионеры вправе претендовать на компенсацию расходов жилья и услуг ЖКХ.
Однако, право на компенсационные выплаты имеют не все граждане, а только отдельные их категории, так называемые льготники.
Каждая категория льготников получают права на компенсационные выплаты по оплате жилья на основании отдельных нормативных актов - федеральных, региональных или местных. В соответствии с этим они получают выплаты из федерального, регионального либо местного бюджета.

К льготникам, например, относятся такие категории граждан, как подвергшиеся радиационному воздействию из-за различных катастроф и испытаний, ветераны труда и боевых действий, жертвы политических репрессий, работники прокуратуры, судьи, военнослужащие, проходящие службу в горячих точках и другие категории.
Так же, как и при субсидиях, компенсация за оплату коммунальных услуг предоставляется пенсионерам, не имеющим задолженности по коммунальным платежам. Однако и они могут заключить соглашение о реструктуризации коммунальных платежей с жилищными органами, и в этом случае претендовать на получение компенсации.
Что еще необходимо знать о субсидии и компенсации коммунальных платежей:
- Пенсионер имеет право получать субсидии и льготы лишь по одному месту жительства, даже если у него в собственности находятся две и более квартиры;
- Если пенсионер сам не в состоянии заниматься оформлением льгот по состоянию здоровья, он может перепоручить эту обязанность по доверенности;
- Выплаты прекращаются в случае изменения условий предоставления льгот (например, меняется состав семьи, материальное положение и т. д.);
- Субсидия действует в течение 6 месяцев, и выплачивается ежемесячно. По истечении полугода (срока субсидирования) необходимо обращаться с новым заявлением, и собирать новый пакет документов.
Итак, в данной статье я постарался рассказать об основных моментах получения пенсионерами льгот по оплате жилья и коммунальных платежей.
Тогда комментарии - это то, что надо. Опишите вашу историю, она поможет еще кому то избежать бюрократических трудностей при оформлении прав.
На этом я с вами прощаюсь, подписывайтесь на обновления сайта, чтобы узнавать о новых публикациях, и быть в курсе последних новостей в области предоставления различных видов государственной помощи.
Посмотрите небольшой фильм об оплате услуг жкх - уверяю, скучно не будет:
Ввиду не особо высокого уровня пенсии и весьма значительных тарифов на коммунальные услуги каждый интересуется, какие положены субсидии пенсионерам на оплату ЖКХ.
Требования для получения субсидии
Государство предоставляет возможность в ряде случаев получать компенсацию части расходов на систематические платежи за обеспечение своей квартиры ресурсами. Субсидии на коммунальные услуги не назначаются пенсионерам автоматически, и не каждый из них может на нее рассчитывать.

Сегодня получить компенсацию возможно, если человек имеет невысокий уровень дохода, в сопоставлении с которым коммунальные расходы составляют значительную часть. На государственном уровне назначен показатель в 22% на такие расходы. Соответственно, при его превышении, полагается компенсация на разницу. Правило распространяется на всех граждан, не только на пенсионеров. Последние чаще пользуются этим правом из-за невысокого размера обеспечения. При этом учитываются все доходы семьи, живущих в конкретной квартире, а не одного гражданина. Если же он одинок, соответственно в расчет берется только его пенсия.
В каждой области назначается свой показатель, но он не может быть выше государственного. Так, субсидии на оплату ЖКХ пенсионерам в Москве полагается, если коммунальные платежи свыше 10% от уровня их дохода. В некоторых областях действует показатель 15-17%, но чаще встречается 22%.
Особенности оформления
Субсидии пенсионерам
Получение субсидии пенсионером на ЖКХ происходит по общему распорядку. Необходимо обратиться в социальный орган, заручившись достаточно большим пакетом документов:
- копии паспортов всех членов семьи, совместно проживающих;
- документы на жилье, удостоверяющие право собственности;
- данные относительно доходов каждого;
- квитанции или выписки от соответствующих организаций, подтверждающие отсутствие долга по ЖКХ.

Так же нужно написать заявление. Оно пишется от лица всех членов семьи, данные которых указываются. Подписи под заявлением так же проставляют все.
Получение субсидий на оплату ЖКХ пенсионерам возможно только при отсутствии задолженностей. В ряде случаев, сотрудники могут пойти на уступки. Для этого необходимо заключить соглашение с поставляющей организацией о погашении и составить график.
Сотрудники производят расчёты по такому алгоритму, чтобы получить размер субсидии по ЖКХ пенсионерам:
- Суммируются все положительные поступления каждого родственника. В расчет берутся зарплаты, пенсии, пособия, социальные выплаты, стипендии и любые официальные поступления.
- Определяется средний показатель на человека.
- От него высчитывается норма для уплаты ЖКХ, назначенная в регионе.
- Сравнивается с суммой, которую выплачивает гражданин.
- Разница назначается для компенсации.
Например, если одинокий пенсионер имеет пенсию в 12 тыс. рублей, а платит за ЖКХ 3 тыс. рублей, то его субсидия составит 360 рублей в месяц. Расчет происходит так: 22% от его пенсии – это 2 640 рублей, а по факту он выплачивает на 360 рублей больше. Значит, он продолжит оплачивать ежемесячно по 3000 рулей, но сумму сверх 22% ему компенсирует государство.
Субсидии пенсионерам инвалидам
Субсидии по ЖКХ пенсионерам-инвалидам назначаются в обязательном порядке. Для них действуют специальные скидки или компенсации, установленные в конкретном регионе. На государственном уровне закреплен показатель в 50% , в некоторых регионах он может быть выше. То есть половину расходов инвалиду могут возвращать в виде ежемесячных перечислений или просто понизить для них тариф на данную сумму. Порядок и величину для своей ситуации стоит уточнить в Социальном департаменте.
Срок действия субсидии для пенсионеров
Таким образом, субсидии по оплате ЖКХ для пенсионеров носят компенсационный характер и подлежат перечислению на банковский счет, который нужно указать при написании заявления. Допустимо также оформить их перевод через почтовое отделение или выбрать иной доступный способ. При этом никто не будет контролировать использование денег. Их можно потратить на любые нужды, если соблюдать сроки оплаты по ЖКХ. Если этого не делать, уже через два месяца перечисления от государства прекратятся. Ведь помощь рассчитана на ответственных граждан.

Субсидия на квартплату оформляется только на полгода . Это обусловлено возможностью изменения условий. Например, кто-то из родственников получит повышение или наоборот, лишится заработка. При продлении субсидии, нужно проходить процедуру снова, подтверждая доход каждого.
Выводы
Государство продолжает поддерживать субсидии по жкх пенсионерам, так как это самый незащищенный слой населения, для оплаты коммунальных услуг у которых уходит большая часть пенсии. Как показывает статья, получение субсидии как пенсионерам, так и пенсионерам инвалидам, не составляет труда. Достаточно оформить необходимые документы.
Льготы пенсионерам по оплате жилья в 2017 году подразделяются на субсидии и компенсации, последние из которых могут получить лишь те, кто отличается особым статусом или наградой. Для назначения первого вида помощи главным критерием является материальном положение пенсионера. Подробнее о том, кто из пенсионеров и как может воспользоваться льготами, поговорим далее.
Льготы на оплату жкх пенсионерам: существуют ли они?
И нет, и да. Дело в том, что как таковые льготы только лишь на основании того, что человек достиг пенсионного возраста, не предусмотрены. То есть чисто «пенсионных» льгот на коммуналку нет. Но есть «общие» льготы, на которые в том числе могут претендовать и пенсионеры, если удовлетворяют определенным условиям.
Ключевым критерием тут является фактор нуждаемости. Только он определяется не по размеру душевого дохода, а по объему затрат, направленных по оплату коммунальных услуг, в сравнении с размером общего дохода. И чаще всего под категорию таких лиц попадают именно пенсионеры, поскольку размеры российских пенсий оставляют желать лучшего, в то время как стоимость коммуналки довольно велика и продолжает расти дальше.
Также существуют «специальные» льготы, которыми пользуются отдельные категории пенсионеров, которыми, к примеру, являются ветераны-труда, инвалиды, «блокадники» и пр., о которых мы поговорим отдельно.
В чем разница между субсидией и компенсацией как видами льгот
Коммунальные льготы для пенсионеров представлены в виде:
- Субсидий;
- Компенсаций.
Принципиально важно уяснить, что это совершенно разные виды господдержки, которые могут применяться одновременно! То есть если есть основания и для назначения компенсации, и для субсидии, выбирать не придется: можно оформить обе. Но при расчете размера субсидии факт пользования льготами обязательно учтется.
| Субсидии | Компенсации | |
| Порядок выплат | Выплачиваются заранее, до того, как необходимо оплатить услуги ЖКХ | Перечисляются на расчетный счет после того, как услуги жкх уже были оплачены |
| Период, который выплачивается | Период – 6 месяцев, начисляются каждый месяц | Четко определенного периода нет, начисляются каждый месяц до того момента, пока не исчезли основания для начисления (в некоторых регионах реестр лиц, которым положены компенсации, проверяются 1 раз в 2 года – при выявлении несоответствии прекращается выплата компенсаций) |
| Размер | Фиксированной ставки нет, рассчитывается для каждого случая индивидуально в зависимости от:
|
Обычно 50% от стоимости жкх услуг, однако может быть увеличен в ряде случаев |
| Претенденты на получение | Все лица, у кого затраты на оплату коммуналки превышают 22% получаемого дохода и которые удовлетворяют условиям предоставления | Льготники (инвалиды, участники ВОВ, блокадники, труженики тыла и т.д.), то есть те, у кого есть какой-либо особый статус, награда |
Условия предоставления субсидии пенсионерам на оплату коммунальных услуг
Субсидии можно отнести к разряду «общих» льгот, поскольку они могут назначаться всем нуждающимся, не только пенсионерам.
Но поскольку мы рассматриваем именно категорию пенсионеров, то чтобы получить эту помощь, они должны соответствовать следующим критериям:
- Коммуналка «отнимает» у них более 22% месячного дохода (но по каждому региону может быть установлен свой порог);
- Имеют гражданство РФ;
- Не просто зарегистрированы, но еще и проживают по адресу, который подается в заявке;
- Не имеют долгов по квартплате и коммуналке.
При этом, они должны проживать на жилплощади на определенных основаниях:
- Право собственности;
- Договор соцнайма;
- Договор найма помещений частного жилфонда;
- Договор о членстве в жилом кооперативе.
А вот не смогут воспользоваться этой субсидией те, кто:
- Снимают жилье у частного собственника;
- Проживают по договору безвозмездного пользования;
- Заключили договор пожизненной ренты.
Положены ли льготы работающим пенсионерам
Да, если они удовлетворяют условиям, которые выдвигаются ПП РФ от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", перечисленные в разделе выше.
На практике часто возникают ситуации, когда работающим пенсионерам не полагаются указанные субсидии, но это никак не связано с тем, что они продолжают трудовую деятельность. Объяснить это можно следующим: уровень дохода работающих пенсионеров гораздо выше, чем у неработающих. Соответственно, процент расходов на коммуналку в их бюджете не столь заметный, а поэтому редко превышает допустимый стандарт.
Единственная льгота, которая не положена пенсионерам из-за того, что они работают, - это возмещение расходов на газификацию дома.
Полагаются ли льготы на ЖКХ военным пенсионерам
На федеральном уровне предусмотрены: сокращенная в два раза оплата квартиры, льготы пенсионерам на все виды коммуслуг. То есть по сути военные пенсионеры получают скидку в размере 50% на все коммунальные услуги и квартплату.
Для справки: допустимый объем затрат на услуги ЖКХ по регионам
* в Калининграде допустимая доля зависит от размера среднедушевого дохода и делится на несколько категорий. Как правило, в остальных случаях существует «стандартный» процент и процент сниженный, который применяется к тем пенсионерам, у которых среднедушевой доход ниже прожиточного минимума.
Пример №1 . Амосов Д.Н. живет один и получает пенсию в размере 11 276 р. Если высчитать 22% от этой суммы, получится 2480,72 р. Амосов уплатил за прошлый месяц 2879 р, то есть больше, чем установленный порог. Значит, ему можно обращаться за оформлением субсидии.
Пример №2 . Рассмотрим ситуацию все с тем же Амосовым Д.Н., только теперь проверим, положена ли ему субсидия, другим способом. Делим размер коммуналки за прошлый месяц на размер пенсии 2879 р/11 276р ≈ 0,26%. Получается, что доля превышает положенную на 4%. Субсидия пенсионеру положена.
На какие виды коммуслуг предоставляются субсидии
Субсидия – это своеобразная доплата от государства на оплату всех перечисленных ниже коммуслуг:
- водоснабжение и водоотведение;
- отопление;
- газоснабжение;
- электроэнергия;
- квартплата.
Когда происходит расчет субсидий, учитываются месячные затраты на каждую ЖКХ услугу.
Расчет размеров субсидии
Официальным расчетом субсидий занимаются сотрудники соцслужб, однако Вы можете сделать свои приблизительные вычисления по следующей формуле:
S = (R * n) – (P/100)*D, где:
- R - размер Регионального стандарта стоимости ЖКУ на одного человека, руб;
- N – количество человек в семье;
- P - стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату ЖКУ в совокупном доходе семьи, %;
- D – общий доход на семью, руб.
Если в семье среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, в формулу добавляется еще коэффициент:
S = (R * n) – (P/100)*D*С/M, где
- С – это среднедушевой доход
- М – прожиточный минимум в регионе.
Пример №3 . Пенсионер Лыков Д.Е. проживает один в Республике Саха и получает пенсию в размере 17 509 р. За коммунальные услуги в месяц он отдает 3650 р, а значит 3650/17509 = 21%. Это больше, чем региональный стандарт, который составляет 15%. Теперь рассчитаем размер субсидии.
Общий доход в месяц (D) составляет 17 509 р.
Региональный стандарт стоимости ЖКУ (R) - 11 672, 10 р.
Максимально допустимая доля расходов на оплату ЖКУ по региону (P) – 15%.
Количество человек (N) = 1.
S = 11 672,10*1 – 15/100*17 509 = 11 672, 10 - 2626,35 = 9045,75 (р).
Пример №4 . Семья Андреевых проживает в Санкт-Петербурге. У мужа пенсия – 15 478р, у жены зарплата – 17 050 р. В прошлом месяце они оплатили 5690 р за коммунальные услуги, а эта сумма превышает установленный порог в регионе: 5690/32 528 = 17%. Это больше, чем допустимый стандарт по Санкт-Петербургу, на 3%. Можно рассчитать, какая субсидия им положена:
Общий доход в месяц (D) составляет 32 528 р.
Региональный стандарт стоимости ЖКУ (R) - 2 579 р.
Максимально допустимая доля расходов на оплату ЖКУ по региону (P) – 14%.
Количество человек (N) = 2.
S = 2 579*2 – 14/100*32 528 = 5158 – 4 553,92 = 604,08 (р).
Пример №5 . Петров Л.Д. и Петрова Г.С вместе со своей 7-летней дочкой живут в Москве. Доход мужа составляет – 20 500 р, а жены – 19 800 р. За коммунальные услуги в прошлом месяце они заплатили 5 917 р, то есть больше, чем предусмотренные 10% для Москвы (они тратят 5 917/40 300 = 15%. При этом, их среднедушевой доход ниже, чем прожиточный минимум: 12 900 р < 16 426 р.
Посчитаем, в каком размере им положена субсидия, не забывая учесть коэффициент:
S = 2 870,56*3 – 10/100*40 300*12 900/16 426 = 8611,68 – 4 030*0,79= 8611,48 - 3183,7 = 5427,78(р)
Расчет осуществляется ежемесячно на основании данных за каждый месяц. Для этого получатель субсидии должен до 10 числа каждого месяца предоставлять квитанции или другие бумаги, подтверждающие размер затрат.
Размер субсидии не должен превышать фактические затраты на ЖКХ услуги. Если такое происходит – «остаток» начисленных средств придется возвращать.
Какие документы нужны для субсидии пенсионеру
Чтобы подтвердить свою нуждаемость в субсидии, пенсионер должен собрать следующие документальную базу:
- Заявление. Определенной формы нет, однако обязательно в нем следует указывать реквизиты органа, к которому обращаетесь, свои персональные и контактные данные, адрес, паспортные данные всех членов семьи, реквизиты своего банковского счета.
- Документы на квартиру. Которые подтверждают право заявителя на проживание в помещении, а также – указывают на регистрацию по указанному адресу.
- Документы, содержащие конкретные суммы по коммунальным платежам (расчетные книжки, выписки). Во внимание берется последний месяц, предшествующий подаче заявления. Можно предоставить не оригиналы, а копии.
- Справки о доходах на всех членов семьи. Учитываются последние 3 месяца перед обращением.
- Справка о составе семьи. Ее можно взять в миграционном отделе органов внутренних дел (раньше – ФМС), в ЖЭКе или жилищном кооперативе, МФЦ, БТИ.
- Копии паспорта гражданина РФ заявителя и членов семьи. Или свидетельств о рождении – если речь идет о несовершеннолетних.
- Копии паспорта иного государства. Только для лиц, с государствами которых РФ заключила соответствующий договор, которые предполагает предоставление помощи их гражданам.
- Удостоверения «льготников». Если Вы или член семьи таковым являетесь.
- Решения суда , признающие проживающих с заявителем лиц членами семьи.
В течение 10 дней с момента подачи заявление подлежит рассмотрению. Если пенсионер что-то из документов не предоставил или какой-то из них вызывает сомнение - рассмотрение останавливается на 30 календарных дней. Об этом в обязательном порядке сообщают посредством уведомления, отправленным не позднее 3 дней с момента принятия решения. Когда проходит оговоренный месяц и документы не предоставляются, в получении субсидии отказывают. Об этом также уведомляют в трехдневный период после истечения месячного срока.
Оформление субсидий для пенсионеров: куда обращаться, когда будет ответ и пр.
Для подачи заявления с документами можно обратиться лично или через представителя в:
- Отдел соцзащиты;
- Центр жилищных субсидий (в Москве и некоторых других крупных городах);
Подать документы онлайн можно через сайт «Госуслуги» или через сайт МФЦ. Еще одним способом подачи является почтовый перевод заказным письмом.
Ответ Вам должны предоставить не позднее 10 дней с момента принятия заявления вместе с документами.
Что делать, если отказали в субсидировании
Обратитесь в отдел соцзащиты или центр жилищных субсидий (смотря куда подавали документы) с заявлением, в котором просите предоставить пояснение, на каких основаниях Вами был получен отказ. Внимательно ознакомьтесь с ответом: если в нем указаны основания, которые не предусмотрены местным законодательством, можете обратиться в суд или написать жалобу в вышестоящую инстанцию.
Как происходят выплаты субсидий
Средства начисляются на расчетный счет, который указывается в заявлении. Они поступают ежемесячно до 10 числа, чтобы у получателя была возможность использовать их для оплаты коммунальных платежей. Зачисленная сумма не облагается налогами.
В ряде случае может возникнуть вопрос, как получить субсидии пенсионерам на оплату жкх, которые не могут самостоятельно передвигаться.
- Инвалидам 1 группы;
- Престарелым гражданам, нуждающимся в постоянном уходе, что подтверждается заключением из больницы;
- Достигшим 80-летнего возраста, за которыми закреплен соцработник.
Компенсация как отдельный вид льгот для пенсионеров-льготников
Отдельные пенсионеры могут обладать дополнительным правом на льготы в виде компенсаций, которые представляют собой возврат 50% уже оплаченной суммы за коммуналку.
К таким пенсионерам следующие категории:
- Инвалиды;
- Участники ВОВ;
- Ветераны труда;
- Ветераны боевых действий, их члены семьи;
- Военные ветераны;
- «блокадники», признанные инвалидами;
- Почетные доноры;
- Герои Соцтруда и кавалеры ордена Трудовой Славы;
- Труженики тыла;
- Пострадавшие от политических репрессий;
- Ликвидаторы ЧАЭС (инвалиды).
Чтобы оформить льготу в виде компенсации необходимо обратиться в ЖЭК или управляющую компанию, обслуживающую Ваш дом, предоставив:
- Паспорт;
- Пенсионное и ветеранское удостоверение;
- СНИЛС;
- Справку о составе семьи;
- Реквизиты банковского счета.
Другие виды льгот для пенсионеров
- Пенсионеры старше 80 лет не платят взносы на капремонт, а одинокие пенсионеры старше 70 лет – получают скидку 50% по этим платежам.
- Неработающим пенсионерам частично возвращаются затраты на газификацию дома, если данная недвижимость является единственной в их собственности. Размер помощи решается на региональном уровне в индивидуальном порядке.
- Раздел 6 Постановления Правительства РФ от 14.12.2005 г. №761 "О предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг". Порядок предоставления субсидии
Ветераны, инвалиды и другие категории граждан в России регулярно получают помощь от государства при оплате квитанций за квартиру и коммуналку. Имеются ли подобные привилегии и гарантии у обычных граждан из пенсионной возрастной группы?
Льготы для пенсионеров в РФ предполагают выплату субсидий на квартиру и компенсационных средств за ЖКХ. Они выдаются, если неработающий либо трудоустроенный пенсионер вместе со своей семьей тратит на ЖКХ и квартплату от 22% своих доходов. По регионам предельный порог сумм по оплате ЖКХ часто снижают до 15 – 20 и даже 10 – 12%. Для москвичей – 11%. Причем, если пенсионер живет в семье, где все – нетрудоспособные, порог допустимых расходов снижается до 15%. А если у гражданина больше нет никаких других коммунальных льгот – то до 10%.
Основание для льгот пенсионерам:
- Жилищный кодекс, ст. №159 – 160;
- ПП № 761 от 14.12.2005-го, № 541 от 29.08.2005-го.
Терминология
Определимся с терминами.
- Субсидия – это бюджетные деньги для частичной оплаты коммуналки.
- Компенсации – частичный возврат уже оплаченных коммунальных услуг.
- Льготы – скидки, преимущества, преференции, являющиеся исключением из правила.
Претенденты на скидки

Федеральные и местные льготы от государства пенсионерам по оплате коммунальных услуг предоставляются:
- собственникам жилья, совместно с ними проживающим членам их семей,
- снимающим квартиры у государства / муниципалитетов на основе договора соцнайма,
- членам строительно-жилых кооперативов.
Скидка дается:
- гражданам России пенсионной возрастной категории;
- только зарегистрированным по тому же адресу, по которому подается заявка на преференцию;
- тем, у кого нет долгов по квартплате и коммуналке (но в противном случае имеется все-таки способ получить денежную уступку от государства, если заключить соглашение о сроках погашения задолженности и выполнять его условия);
Кроме того, одинокий пенсионер или его семья должны тратить на коммунальные услуги больше положенного регионального лимита. В последнем случае принимается во внимание общий доход.
Всего примерно четверть населения страны вправе получить либо скидку, либо компенсацию или другую льготу на квартплату и коммуналку.
Пример расчета
Первый пример: субсидия положена, если одинокий пенсионер платит за свет, воду, газ и т.д. в целом 3 тыс. руб., получая пенсионное пособие (со всеми доплатами) в размере 12 тысяч. Получается, что он тратит 25% от своего дохода.
Второй пример: субсидия положена в большем объеме, если с гражданином-льготником живут неработающие внуки и получается, что при том же доходе процент от общих денежных поступлений, потраченный на коммуналку, выше.
Пример для пенсионеров Москвы: при пенсии в 25 тыс. руб. на коммуналку положено тратить не до 2750 руб. включительно. Если цифра больше – смело обращайтесь за субсидией, она положена любому гражданину на пенсии.
В управлении местного органа соцзащиты объем субсидируемых средств рассчитают точно по специальной формуле. Другие льготы на коммунальные платежи учитываются при расчете субсидии.
Преференция по оплате услуг ЖКХ / квартплате не положена ни при каких условиях:
- арендующим жилье у частных лиц;
- гражданам, в том числе пенсионного возраста, живущим на пожизненную ренту по договору содержания с иждивением;
- тем, у кого ссуда по договору бесплатного пользования.
Другие федеральные льготы
Дополнительные федеральные преференции по жилищно-коммунальному хозяйству положены далеко не всем.
Перечень такой:
- участник / ВОВ оплачивает только 50% квартплаты и коммуналки (то же касается членов семей погибших льготников, лиц, облученных радиацией, обладателей знака «житель блокадного Ленинграда», инвалидов, получивших травму при исполнении);
- только половину коммуналки и квартплаты за жилье, снимаемое у государственных структур по договору соцнайма, платят инвалиды на пенсии;
- половина коммуналки и 100% платы за жилье для Героев Соцтруда (при этом пенсионеры могут отказаться от льготы и получать ежемесячную денежную надбавку к пенсии)
Как оформить скидки по квартплате?

Алгоритм действий:
- Откройте счет в банке, сотрудничающем с госорганизациями (Сбербанк, РНКБ банк).
- С пакетом необходимой документации (набор бумаг отличается по регионам) отправляйтесь в управление соцзащиты (если решили подавать заявку напрямую) или МФЦ.
Базовый пакет:
- заявление на субсидию;
- ксероксы паспортов всех, кто зарегистрирован в квартире;
- СНИЛС всех зарегистрированных;
- свидетельство о браке, рождении, другое доказательство родства всех жильцов;
- справка о доходах всех перечисленных лиц за полгода, которую пенсионерам можно взять в ПФ, работающим – по месту трудоустройства, безработным – в ЦЗ (это основополагающая документация, отнеситесь к ней очень серьезно);
- документацию на квартиру / дом либо договор соцнайма, если не являетесь собственником;
выписка из БТИ о квадратных метрах жилплощади;- справка о составе семьи;
- доказательство отсутствия долга по ЖКХ (справку выдают в бухгалтерии ТСЖ, ЖЭКе, едином информационно-расчетном центре);
- справка о том, что у вас есть право на преференции;
- удостоверение лица, которому выплачивается пенсия, собственника, других пенсионеров, зарегистрированных на данной жилплощади;
- точные реквизиты карты для отчислений (если пенсионер сам не в состоянии посещать банк, деньги могут доставлять почтой).
Дополнительные бумаги (предъявляются по требованию сотрудников собеса, МФЦ):
- доверенность;
- справка о пособиях на детей;
- согласие на обработку личных данных;
- удостоверение ветерана;
- ксерокс трудовой для неработающих членов семьи.
Важно! Если человек официально не трудится и не состоит на учете в ЦЗ (либо нарушил его правила), в собесе при расчете общего семейного достатка могут учесть не реальные, а гипотетические доходы, ориентируясь на среднюю зарплату. Это снизит размер выплат и вообще шансы на субсидию.
- После регистрации ждите 10 дней решения. Если успеете до 15 числа, помощь могут назначить прямо с месяца подачи документов. В противном случае скидку получите уже со следующего месяца.
- Срок действия субсидии в Москве - год, в других регионах – полгода. Затем всю процедуру и сбор документации нужно повторять.
Важно! В ряде случаев проплаты могут прекратить раньше срока.
Условия отмены субсидии
- Нарушения условий соглашения между пенсионером и жилищным хозяйством относительно постепенной выплаты долгов.
- Возникновение новой задолженности.
- Ложные справки.
- Сокрытие доходов.
- Смена адреса.
- Изменение материального положения.
Региональные нюансы

В субъектах РФ есть свои индивидуальные условия субсидирования пенсионеров относительно квартплаты и услуг коммунальных хозяйств.
Если общероссийский показатель допустимых размеров коммунальных платежей – 22% от доходов, то по регионам наблюдаются более выгодные для граждан показатели. Это связано с тем, что уровень жизни и размер пенсий соответственно сильно отличается в разных местностях. Учитываются также:
- цена,
- коммунальные тарифы,
- состояние жилфонда,
- уровень благоустройства,
- нормативная площадь,
- стоимость предоставляемых услуг.
Но основной фактор все же – размера доли расхода каждого гражданина или семьи в целом.
Сравнительные ставки по регионам:
- Москва – до 10%,
- область – до 22%,
- СПб – 14%,
- Мурманская и Тульская обл. – от общероссийского стандарта до 10%,
- Владимирская, Тверская, Нижегородская обл. – 18%,
- Смоленская обл. – 5 - 22%,
- Челябинская обл. – 11 - 22%.
Дополнительные коммунальные преференции
- Инвалидам (а также их иждивенцам) и многодетным в разных областях в заявительном порядке даются скидки на коммуналку в 30 - 50%.
- Преподавателям и педагогам, особенно сельским, предоставляются льготы, но их вид и объем сильно различается в зависимости от местности. Так, педагогу-горожанину, проживающему в частном секторе, положены льготное отопление, электроэнергия и только. А вот житель многоквартирного дома может рассчитывать на преференции по общим правилам. Выгоднее всего оплачивать ЖКХ тем, кто живет в деревнях. При этом стаж и условия выхода на пенсию практически не учитываются.
Здравствуйте! Меня зовут Белова Ольга Борисовна. Осуществляю деятельность в сфере юриспруденции с 2013 года. Специализируюсь преимущественно на гражданском праве. Училась в Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова. Факультет: Юриспруденция (Юрист).
Отработав много лет, граждане хотят достойно жить на пенсии, надеясь при этом на помощь от государства. Льготы на оплату коммунальных услуг положены не всем, необходимо соответствовать определенным требованиям. В статье расскажем, кому положена компенсация на оплату коммунальных услуг пенсионерам в 2019 году и как ее получить.
Кому положены льготы на коммунальные услуги
Одинокие пожилые люди или семья с одним пенсионером может претендовать на компенсацию жилищно-коммунальных услуг, если сумма по оплате превышает двадцать два процента от общего дохода семьи. Это распространяется на собственные квартиры или же в которых пенсионер проживает по договору социального найма.
Существуют отдельные категории жителей, которым социальная защита дает льготы не менее 50 % в любом случае. К ним относятся:
- Ветераны и инвалиды войны.
- Члены семьи погибшего во время войны.
- Участники событий блокады Ленинграда.
- Военные, получившие инвалидность во время службы.
- Инвалиды первой, второй и третьей группы.
- Люди, участвовавшие в ликвидации аварии на Чернобыльской АС, получившие излучение.
- Врачи и педагоги, в зависимости от регионов России.
Дополнительные льготы для отдельных категорий граждан
С января 2017г.вступил в силу закон, дающий право людям старше восьмидесяти лет не вносить плату за капитальный ремонт многоквартирных домов, а также для одиноких пенсионеров старше семидесяти лет и инвалидов первой и второй групп появилась пятидесяти процентная льгота за оплату ремонта.
Данный вид пособия могут получить неработающие пенсионеры, которые не получают аналогичных выплат и проживают в одиночестве либо в семье таких же пенсионеров.
Размер компенсаций для льготников в Санкт-Петербурге, Москве и других областях
Размер компенсационной выплаты на оплату за капитальный ремонт дома рассчитывается исходя из размера квартиры в квадратных метрах. Для одинокого гражданина тридцать три квадрата, на семью из двух человек, на одного двадцать один кв.м. и по восемнадцать метров на семью из трех человек.
Для пожилых людей возрастом от 70 лет, льгота составит 50% от взноса на капитальный ремонт, то есть максимальным размером будет являться сумма 91,58 рублей, которую можно просчитать следующим образом: 33 кв м Х 5,55 рублей (минимальный размер взноса на капитальный ремонт) Х 50%.
Для граждан старше 80 лет, компенсация предоставляется 100% от взноса на капитальный ремонт. Таким образом, максимальный размер составляет 183,15 рублей и рассчитывается следующим образом: 33 кв м Х 5,55 рублей (минимальный размер взноса на капитальный ремонт).
Важно! Компенсация предоставляется только по одному виду льгот.
Пример 1. В Москве проживает пенсионер, достигший восьмидесяти лет, он является ветераном Великой отечественной войны, соответственно получает льготу в половину на оплату коммунальных услуг, поэтому претендовать на компенсацию по капитальному ремонту, как человек по возрасту 80 лет он уже не может.
- Для пенсионеров МВД не предусмотрены льготы для оплаты ЖКХ и капитального ремонта, у них предусмотрен отдельный перечень льгот.
- Для пенсионеров г.Москвы предусмотрена льгота по уплате коммунальных услуг в случае, когда оплата за квартиру превышает двадцать процентов дохода гражданина, это значительно помогает малообеспеченным семьям.
Так же одной из льгот ЖКХ 2019 года для пенсионеров частичное возмещение затрат на газификацию дома. Однако такая помощь положена только неработающим гражданам пенсионного возраста, в чьей собственности находится одно жилое помещение. Эту помощь оказывается региональными властями по их усмотрению в каждом индивидуальном случае.. В соответствии с льготной системой расчета для пенсионеров предусмотрено уменьшение счетов за пользование квартирой, текущее содержание и ремонт, наем жилплощади а также за ряд коммунальных услуг, в числе которых газоснабжение, водоснабжение, электроэнергия и водоотвод.
Оформление компенсации: особенности
Для получения компенсации по коммунальным услугам, пенсионерам необходимо:
- обратиться в ближайший микро – финансовый центр либо в социальную защиту.
- Собрать полный перечень документов, чтобы все справки были действительны в день подачи
- Основным требованием является отсутствие долгов по оплате коммунальных услуг и отношение к данной категории граждан.
- Документы подаются раз в пол года, срок рассмотрения десять дней.
Если вы подали их до пятнадцатого числа месяца, то можно ожидать льготу в этом месяце, если позже, то уже в следующем. Компенсация предоставляется либо на открытый на ваше имя расчетный счет или она приходит на почтовое отделение связи.
Необходимые документы для оформления
Для оформления льготы необходимо:
- заявление о предоставлении социальной льготы;
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- документ, подтверждающий право на получение льготы (удостоверение ветерана/пенсионное удостоверение/справка органа социальной защиты);
- документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем, к членам его семьи (например, свидетельство о браке);
- справку о составе семьи;
- свидетельство о собственности на жилое помещение или договор социального найма (при первичном обращении).
Преимущества и недостатки:
| Преимущества | Недостатки |
| К преимуществам можно отнести удобный способ оформления, поскольку в МФЦ много сотрудников, которые принимают документы | Необходимость подавать документы каждые шесть месяцев для подтверждения права на льготы |
| Возможность получить компенсацию на карту, снять денежные средства, по которой можно в любой момент, даже находясь в другой стране | Небольшая сумма денежных средств |
| Льготы не суммируются, то есть можно компенсацию только по одному виду выплат | |
| Не для всех категорий пенсионеров |
Причины отказа в компенсации
Причины отказа могут быть различными. В первую очередь вы не подходите под льготную категорию граждан, имеющих право на данную субсидию, а именно:
- малообеспеченные пенсионеры
- ветераны войны и члены их семей
- пенсионеры, получившие облучение во время катастрофы и т.д.
- пенсионер не достиг определенного возраста для получения компенсации
Во вторых, предоставили не полный комплект документов, необходимых для оформления компенсации.
- В третьих, у справок мог истечь срок действия
- Ошибки в поданных документах
- Предоставлены не самим заявителем
- Не хватает оригиналов
Сроки предоставления льгот
- Денежная компенсация перечисляется в срок не позднее десятого числа месяца, следующего за истекшим
- При проживании в семье двух льготных категорий граждан, денежные средства могут выплачиваться одному из них
- Субсидию дают при условии отсутствия долгов по уплате.
- Выплата может быть при установлена в случае выявления неоплаты коммунальных услуг в течении трех месяцев и возобновлена после перечисления задолженности.
- При наступление частных случаев, в результате которых может произойти прекращение выплат:
- В случае смерти льготника;
- изменение его места проживания;
- утрата права на льготу;
- если пенсионер добровольно написал заявление об отказе в данной субсидии
Выплата компенсации прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства.
На что стоит обратить внимание при оформлении
- Начисление компенсаций по различным коммунальным услугам происходит одной суммой
- В двух случаях зачисляется двумя суммами. Например:
- инвалиду, проживающему в собственной квартире, компенсация по оплате квартплаты назначена по второй льготной категории «ветеран труда, а компенсация расходов по оплате по коммунальных услуг по категории «инвалид».
- инвалидам войны, некоторым категориям участников ВОВ денежная компенсация выплачивается из федерального бюджета и дополнительно за счет средств бюджета Московской области.
Для того, чтобы вовремя получить компенсацию, необходимо не задерживать проплаты, то есть до 25 числа каждого месяца производить погашение коммунальных и передавать показания приборов учета в расчетные центры по телефону либо через личный кабинет. В обязательном порядке пенсионеры, получающие компенсацию обязаны сообщать в микро-финансовые центры:
- об изменении своего места жительства;
- о возникновении дополнительных обстоятельств для компенсации по другим категориям;
- родственники сообщают о смерти пенсионера, которому полагалась субсидия
- об изменении обслуживающей компании по ЖКХ, смене лицевых счетов, счетчиков);
- сообщить от отказе в получении денежной компенсации
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1. Мой дедушка ветеран войны и инвалид первой группы, положена ли ему субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг и капитального ремонта?
Да, положена, в размере пятидесяти процентов, как ветерану войны, поскольку льгота не может предоставляться по одной группе выплат, то как инвалид он уже ее не получит, но если он достигнет восьмидесятилетнего возраста, то ему будет положена льгота 100% по оплате капитального ремонта, в связи с чем за него он оплачивать не будет.
Вопрос №2. Я одинокий пенсионер, проживаю один, мне семьдесят пять лет, квартира в моей собственности, могу ли я оформить субсидию по оплате капитального ремонта многоэтажного дома, но у меня задолженность по квартплате?
Да, можете, в размере пятидесяти процентов, но только после того, как погасите задолженность, обратитесь в ближайший микро-финансовый центр, подайте все справки уже без задолженности и в следующем месяце получите компенсацию.
Вопрос №3. Я инвалид третьей группы, мне отказали в субсидии н коммунальные услуги, почему?
Потому что вы не подходите ни под одну категорию граждан, нуждающихся в компенсации, поскольку ее могут оформить инвалиды первой и второй группы, либо узнавайте подробнее, может вы подходите к другому перечню льготников





